核心技術未掌握 我國輕工業頻遇貿易摩擦

　　編者按：貿易摩擦就像“傳染病”，只要有一個國家開始針對中國發起貿易救濟調查，其他國家就會隨之而至。作為全球第一貨物貿易大國和第二大經濟體，中國頻繁遭遇貿易摩擦成為一種常態。去年，中國都遇到了哪些貿易摩擦？為什么中國頻繁遭遇貿易摩擦？從本期始，本報將刊登去年中國輕工行業、石化行業、裝備制造業等行業遭遇的貿易摩擦情況。

　　2015年，我國輕工行業總體緩中趨穩，行業走勢分化，增加值和效益指標向好，但外貿和投資低迷。行業中出現國內消費向國外轉移、企業大量外遷、成本上升、匯率波動影響企業利潤等問題。

　　核心技術未掌握

　　我國輕工產品有核心技術，但核心技術不夠“核心”，部分企業以國際品牌馬首是瞻，國外企業做什么國內企業就跟做什么，缺少具變革性的核心技術。國外很多產品均為國內代工生產，但相同代工廠家生產的國內產品與外銷產品質量相比存在較大差距，一方面說明相同產品國內外標準不同，另一方面還是在產品設計、核心部件等方面存在差異。例如，制鞋中涉及的減震系統、飛織技術。目前，外資品牌占據了我國專業跑鞋市場，而這些品牌也確實掌握著一些國產品牌所沒有的核心技術。其中，中底減震技術是決定一雙運動跑鞋好壞的關鍵。專業的跑鞋品牌SAUCONY擁有的GRID減震系統，被認為是全球唯一能夠同時提供緩震和穩定功能的中底技術系統，它可以提高運動鞋的穩定與緩震性能。而目前國產品牌還沒有突破這一核心技術。同時，制鞋業中的飛織技術，國內大規模的鞋企都在抄襲，僅在款式、圖案上有所變化。

　　2015年，中國消費者全球奢侈品消費高達1168億美元，同比增長9%，占全球奢侈品消費量的46%左右，并逐漸向電器、日化、食品等日常用品方向傾斜。同時，奶粉、兒童用品等的海外網購也高速發展。不論奢侈品、輕奢用品還是日常用品，中國市場正不斷被外國品牌所蠶食。同時，國外的一線品牌在中國不斷擴張，其業績和利潤均有增長。美國投資銀行派杰的分析師艾琳墨菲表示，盡管中國國內的整體經濟有著諸多的隱患，但內需卻依舊如此強勁。相比之下，國內部分輕工產品質量與國外名牌產品相比并無差別，但因缺少品牌的積淀，無法獲得消費者的認可。

　　貿易摩擦頻發

　　去年，國外對華輕工產品發起13起貿易救濟調查，同比增長62.5%，占國外對華發起的76起貿易救濟調查的15.8%，同比增長7.4個百分點。具體來看，2015年，巴西、阿根廷和哥倫比亞分別對華玻璃鏡、塑料游泳池和鞋類產品發起反傾銷調查；土耳其和巴基斯坦分別對自華進口陶瓷餐具和廚具以及香皂發起2起保障措施調查。此外，在造紙領域，2015年，我國紙制品共涉及3起貿易救濟調查，分別是美國對華無涂層紙雙反案以及摩洛哥對進口打印紙和軋輥紙的保障措施案；在食品領域，2015年，國外對華食品共啟動5起貿易救濟調查（2014年同期為1起）。其中2起為反傾銷調查：歐盟對華阿斯巴甜反傾銷案，歐盟對華甜蜜素反傾銷案；此外，國外對進口食品還啟動了3起保障措施調查，分別是：埃及對進口白糖保障措施案，印度尼西亞對進口葡萄糖保障措施案，越南對進口味精保障措施案。

　　在知識產權領域，2015年，在美國國際貿易委員會對華發起的10起337調查中，涉及輕工產品的案件有2起（2014年為5起），分別為：潤唇膏產品、潤唇膏封裝盒及其同類產品，訴由為專利侵權，中國涉案企業主要是無錫圣馬塑料有限公司和無錫圣馬科技有限公司；帶刀片式箭頭及其同類產品，訴由為專利侵權，商標侵權，中國涉案企業主要為臨沂軍興運動器材有限公司、廈門市眾鑫源工貿有限公司等9家企業。

　　2015年，美國國際貿易委員會終裁的337調查案件多達30起，其中涉及輕工產品的案件5起，結案方式包括：和解、申訴方撤訴、同意令以及侵權不成立等。涉華輕工案件1起，涉案產品為反光鏡產品及其同類組件、包裝和相關廣告，訴由為專利侵權，商標侵權，最后結案方式為申訴方撤訴，和解。

　　在技術性貿易壁壘方面，我國去年還遭受了美國、歐盟、加拿大等的通報或召回，其中涉及的輕工產品中，玩具類產品被通報的頻率最高，共計413項，占比36.8%，同比下降26.4%；家用電器排名第二，152項，占比13.5%，同比下降4.4%；珠寶首飾位居第三，79項，占比7.0%，同比大幅增長2.8倍。（中國貿促會）

　　轉自：中國貿易報

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