面臨雙重擠壓 傳統制造業轉型升級路還很長

　　中國制造業走到了十字路口，一面是產能過剩的危機，一面是產品不能滿足消費者需求。在消費升級，消費需求十分旺盛的情況下，海外購、跨境購應勢而生并發展迅猛，因此，對制造業的要求也越來越高。

　　作為制造大國的中國，制造業增加值在世界的排名也在逐年下降。據世界銀行公布的數據顯示，2013年中國制造業增加值在世界排名第一，占比達到20.8%。然而，自2013年以來，我國規模以上制造業增加值連年下降，2015年這一數據為7%，今年一季度進一步下滑至6.5%。

　　制造業的日子越來越難。事實上，進入今年二季度以來，國務院以及發改委、工信部、財政部等部門已先后出臺了多個促進制造業轉型升級的政策文件。面對諸多困難待解，政策密集加碼，能否助其走出困境？

　　制造業面臨雙重擠壓

　　一方面是發達國家紛紛實施“再工業化”、制造業回流戰略；另一方面，新興市場興起，其低成本優勢吸引全球跨國公司前去投資。

　　傳統制造業利潤不斷受到擠壓，工業投資增速不斷下滑，資本流向虛擬經濟。工信部判斷，中國制造已經受到雙重擠壓：一方面是發達國家紛紛實施“再工業化”、制造業回流戰略；另一方面，新興市場興起，其低成本優勢吸引全球跨國公司前去投資。

　　國家統計局發布的4月數據顯示，從傳統拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，出口增速從3月份的18.7%回落至4.1%；消費增速從10.5%回落至10.1%；投資增速也從10.7%回落至10.5%，而投資的回落則主要是受制造業和基礎設施投資增速回落影響。

　　制造業似乎成了整體經濟增速放緩的最大受力點。

　　從制造業PMI數據看，今年2月制造業PMI為49.0，創下2012年8月以來新低，且為連續第七個月低于50榮枯線；4月制造業PMI為50.1，也比上月微落0.1個百分點。其中，中小型企業的困境最為突出，4月份，中型企業PMI為50.0，小型企業PMI為46.9。

　　作為全球重要制造業基地的長三角地區在此輪經濟調整中受到的沖擊十分明顯。此前曾有媒體對長三角地區三省一市上市公司2015年的中報業績做過統計，三省一市上市公司中報利潤負增長比例均超過30%，其中，安徽最高，為49%；蘇、浙、滬分別為40%、38%和33%。

　　此外，以家電行業為例，整體行業滯脹、企業利潤集體縮水等問題十分明顯。相關企業的財報數據似乎也在印證這一趨勢，數據顯示，美的、格力、海爾三大白電巨頭一季度凈利潤雖然小幅增長，但營業收入表現均不佳。再加上樂視、小米等一批互聯網后起之秀搶食蛋糕以及智能制造等新技術的出現，讓本就處境艱難的傳統家電廠商日子過得更加不如意。

　　數據顯示，2015年，美的、格力、四川長虹、TCL和海信等企業員工總數較上年減少超過2.29萬人，對于家電企業普遍裁員的現象，同樣被市場解讀為“中國制造業的危機”。

　　扶持政策密集加碼

　　據悉，一系列新的鼓勵制造業發展的重大政策和針對性的產業發展規劃，將會在年內陸續出臺。

　　如何破解制造業的困境，實施供給側改革，做好“三去一降一補”是關鍵。今年以來，從政府工作報告到近期的各種政策的密集發布，國家對制造業的重視程度可見一斑。

　　制造業近期連續迎來重磅利好。5月18日，國家發改委、工信部組織實施制造業升級改造重大工程包。重大工程包實施周期為3年（2016~2018年），旨在著力擴大總需求的同時，加快推進供給側結構性改革，堅持創新驅動協調發展，統籌推進傳統產業升級和新興產業發展，推動制造業邁向高端化、智能化、綠色化、服務化；5月19日，中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》正式對外公布，要求發展智能綠色制造技術，推動制造業向價值鏈高端攀升；5月20日，國務院發布《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，要求進一步深化制造業與互聯網融合發展，協同推進“中國制造2025”和“互聯網+”行動。

　　此前，國家發改委已經發布11項重大工程包，其中包括“增強制造業核心競爭力重大工程包”，該項工程包目的是加快我國制造業轉型升級由大變強，力爭在較短的時間里在重點領域率先實現突破。

　　此外，進入今年二季度以來，國家發改委、工信部、財政部等部門已先后出臺了《2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》、《綠色制造2016專項行動實施方案》、《開展工業強基2016專項行動的通知》等多個促進制造業轉型升級的政策文件。同期，《中國制造2025》重大項目庫項目征集，以及航空、船舶、高端裝備制造等領域的重大工程專項項目遴選工作也陸續展開。

　　據工信部副部長辛國斌介紹，今年出臺的多項產業政策，旨在推動我國制造業轉型升級，提升制造業發展水平。自去年5月國務院發布了《中國制造2025》，對制造強國戰略做出全面安排和部署，隨后又發布了《積極推進“互聯網+”行動指導意見》，加上剛剛出臺的《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，這三個文件構將成制造強國戰略的政策體系，為我國未來制造業發展奠定政策基礎。

　　“近段時間以來，我國對于制造業的政策扶持不斷加碼，核心在于立足消費升級的需求，通過供給側的結構性調整和定向性優化，進一步促進傳統業態的轉型升級和新興業態的發展壯大，進而推動新舊動能的接續轉換。”中國民生銀行研究院研究員吳琦表示，隨著供給側改革的加速推進和市場化改革的進一步深化，我國制造業將加快“高端化、智能化、綠色化”等發展進程，相關重點領域將迎來發展新機遇。

　　吳琦認為，一是以戰略性新興產業和“中國制造2025”為代表的高端制造業將持續引領制造業發展。軌道交通裝備制造、航空裝備制造、新材料、電力裝備、機器人、醫藥、醫療器械制造、高端消費品制造等領域將進入快速發展的新階段。二是互聯網將成為制造業轉型主要驅動力。下一代通信網絡、工業物聯網、高性能集成電路、新型平板顯示、高端服務器、新型智能終端、新一代基站等領域將是機會所在。三是綠色發展將成為制造業在新常態下的戰略選擇。節能和新能源汽車、新能源裝備、節能環保裝備、儲能裝備將迎來難得的發展機遇。

　　中國工程院院士盧秉恒表示，我國工業體系較為完善，內需市場巨大，人力資源豐富，通過發展智能制造，對持續拉動制造業和經濟發展大有裨益。

　　據悉，一系列新的鼓勵制造業發展的重大政策和針對性的產業發展規劃，將會在年內陸續出臺。

　　轉型升級路還很長

　　如何平衡勞動力和資源，提高核心競爭力，向質量、服務、品牌等方面發展是中國制造業轉型升級的關鍵。

　　企業的產品能夠得到消費者認可是制造業生存的根本，但目前面臨產能過剩，技術不夠過硬，用工成本高等一系列問題，如何解決成為制造業轉型的關鍵。

　　智能化改造工程是十個重大工程包之首。日前，發改委、工信部聯合發布的《關于實施制造業升級改造重大工程包的通知》提出，制造業企業要建設數字化車間、智能工廠，要依托系統設計集成企業，聯合制造、軟件、互聯網等企業建立協作機制，圍繞設計制造全過程建立智能制造技術驗證體驗中心等。

　　同樣，高端裝備發展工程包的提出，將給海洋工程裝備及高技術船舶工程、先進軌道交通裝備、機器人、高檔數控機床等帶來更多發展空間。

　　“海淘”、“代購”的迅速發展，也警示中國制造業，尤其是消費品行業，必須走以質取勝的發展道路。為此，工信部今年年初就提出要打響增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，“工匠精神”第一次寫入了政府工作報告中，加快供給側改革，改善供給結構，發力中高端，進一步擴大消費，促進境外消費回流。

　　事實上，不少制造企業已經走在轉型的路上。以家電制造企業為例，老牌家電海爾集團也開始“華麗”變身，除了在產品質量上下功夫，孵化新產品之外，海爾構建開放創新平臺（HOPE平臺），把企業作為互聯網的節點，開放整合全球客戶、供應商、物流、服務等資源。

　　對于空調業“霸主”的格力來說，面對營收下滑的事實，同樣面臨著轉型問題。格力年報中提到，在家電行業整體增速下滑的情況下，格力集團著力轉型，主導產品升級，提升內部管理，嚴控實抓費用、成本。在銷售渠道上，家電銷售正進入電商化時代，家電行業銷售份額從線下銷售渠道急劇向線上轉移。

　　對于消費品行業企業來說，要利用現代信息技術，推進企業個性化定制、柔性化生產，滿足消費者差異化需要。加快家電、家具、制鞋等領域生產線智能化改造，適應市場多樣化需求。

　　在食品、藥品等行業，要加快推動質量在線監測控制和產品全生命周期質量追溯能力建設，開展第三方檢驗檢測機構能力建設，提高產品質量。瞄準國際標桿企業，盡快推出一批質量好、附加值高的精品。要開展重點行業、重點領域的品牌企業營銷網絡建設，擴大市場覆蓋面，提高企業影響力。

　　業內人士指出，如何平衡勞動力和資源，提高核心競爭力，向質量、服務、品牌等方面發展是中國制造業轉型升級的關鍵。在困難已機遇并存的情況下，中國制造業還有很長的路要走。（陳荷西）

　　轉自：中國商報

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