《中國產業經濟2015年度報告》近日在北京發布。報告指出，2015年，產能過剩的矛盾較上一年度更為嚴重。報告顯示，去年四季度產能過剩嚴重的行業前三名為煤炭開采和洗選業；石油加工、煉焦和核燃料加工業；非金屬礦采選業。但據不完全統計，我國大陸目前約有4萬座尾礦庫，其中約3.8萬座尾礦庫是非尾礦尾渣制備建筑材料和礦物制品的產業化研究方興未艾，部分產品已經大規模應用。因此金屬礦尾礦庫，且國內非金屬礦企業還處于多而小的局面，技術發展相對乏力。近年來，以保溫礦物材料、室內空氣凈化和濕度調節材料、抗菌材料、負氧離子釋放材料、污水凈化材料為代表的健康環保型礦物材料正在興起。化妝品、醫藥、飼料等領域用高端礦物材料和利用，促進非金屬礦行業綠色開采加工技術的產業化及非金屬礦專用裝備的節能化和大型化升級，加快非金屬礦行業整體的轉型升級迫在眉睫。
我國礦業市場從2011年開始整個礦業進入了下行深度調整期，煤炭、冶金、有色等礦產由利潤下降到行業虧損。近幾年，我國非金屬礦山（采選）產值略有增加，但利潤下滑明顯，利潤從2011年的14.37%下降到2014年的10.14%。2015年，我國非金屬礦物制品業主營業務收入58873.9億元，同比增加2.8%；全國非金屬礦物制品業全年利潤總額為3615.6億元。2011年~2015年，全國非金屬礦物制品業主營業務收入總額一直保持穩步上漲的態勢，但非金屬礦物制品業營收增長率卻在動蕩下滑中。2011年~2014年，非金屬礦物制品業全年利潤總額增長率均為正增長，唯獨2015年非金屬礦物制品業利潤總額增長率為負。
非金屬礦產品產能過剩，傳統工業應用領域市場需求不旺。
近兩年，部分礦種實際開工率約為50%~60%。建材、建筑、鋼鐵、化工、輕工、機械等傳統工業是非金屬礦產品的主要應用領域。近幾年，傳統工業不景氣，對非金屬礦產品市場需求不旺，且欠款極為嚴重，應收賬款巨大，流動資金短缺。
環保稅費壓力和人力成本上升導致企業生產成本不斷增加。
非金屬礦行業所承擔稅費種類有資源稅、資源補償費、增值稅、所得稅、出口關稅、配額許可費（滑石等出口）及一般稅費等。非金屬礦山企業17%的增值稅，因可抵扣的部分較少，實際納稅稅率在12%以上。滑石出口產品承擔的稅費約占銷售價格的30%以上。
同比新興國家，我國非金屬礦產品價格較高，且技術發展相對乏力。
由于各種原因，有著80多種礦產的非金屬礦領域的專門科研人員人數較少，爭取科研經費難度大，直接導致不少畢業生轉行。目前，專門從事各種非金屬礦加工利用技術開發的人才相對稀缺，部分礦種甚至沒有專門的教授級研究人員。
因此，我國非金屬礦行業應堅持“問題導向”，研究制定專門的非金屬礦行業發展戰略和政策，從國家層面對非金屬礦行業的發展給予大力支持。非金屬礦是國民經濟不可缺少的原料，從日常生產生活到幾乎所有新興產業，都有非金屬礦及礦物制品的應用。非金屬礦業強大是制造業強大的基礎，也是環境整體改善的重要一環。從國家層面對非金屬礦行業給予科研、政策、資金方面的支持對于非金屬礦行業整體轉型升級，實現非金屬礦行業的“中國制造2025”和供給側改革至關重要。
組建行業戰略聯盟，從組織上積極推進資源與企業的轉型升級。集中各方面的優勢，加大基礎研究和產業化生產技術研究的投入，強化非金屬礦理論和新技術、新產品、新裝備方面的開發，從根本上緩解人才匱乏和新興產業舉步維艱的局面；針對行業共性的資金、技術、裝備、新產品研發及全產業鏈的綠色發展問題進行攻關，促進行業整體轉型升級。
發展集團型非金屬礦企業、逐漸淘汰落后產能是保護礦區環境、提升企業國內國際競爭力的不二法門。目前，國內非金屬礦企業還處于多而小的局面，像美國尤尼明這樣的大型非金屬礦開采與深加工公司少之又少。集團型非金屬礦公司可以整合科研、資金、裝備、人才等各方面的優勢，對資源綜合利用、規范化管理、高端礦物材料等方面都有無可比擬的優勢。所以，發展集團型非金屬礦企業是我國下階段的客觀需求和緊迫任務。
轉自：中國粉體技術網
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