• 規范稀土行業行為 實現向“稀土強國”轉變


    中國產業經濟信息網   作者:毛小北    時間:2016-05-19





      近日,國內PMI等多項經濟數據現企穩信號,行業下游需求繼續回暖,而礦山企業虧損嚴重,稀土產量顯著下降造成價格上漲明顯。在經歷過前期的大幅殺跌以及近期利好政策不斷的多重刺激下,稀土行業迎來了階段性拐點。


      虧損嚴重


      我國稀土資源分布廣泛,是世界上稀土主要輸出國。但由于長期無序的開采,目前我國稀土儲備量已經大不如從前。相比其他戰略資源價格的上漲,稀土價格卻一直不溫不火,甚至前段時間遭到暴跌,中國在稀土領域的浪費讓人困惑。


      相關數據顯示,去年稀土的平均價格下跌了15%,個別產品價格甚至跌幅達到30%,造成我國稀土企業經營困難。六大稀土集團除一家因為采集尾礦未交資源稅勉強盈利之外,其他全部深陷虧損泥潭。


      據瑞道金屬網統計,2015年幾乎所有品種價格較年初都下跌10%以上,其中氧化銪跌幅最大為64.85%。雖然目前價格有所好轉,但利潤的壓縮已經迫使許多中小企業自動退出,而大型企業也仍在勉強度日。


      卓創咨詢貴金屬分析師張偉表示:“此次稀土價格上漲一方面是商業收儲,另一方面是企業惜售造成的。雖然目前價格有所反彈,但短期仍舊會有所反復。”


      由于歐洲、日本等磁材需求量大的國家經濟形勢不振,加之下游企業的持續低迷,國內需求訂單進一步萎縮,造成市場上磁材需求量大減。


      中國稀土行業協會合金分會技術顧問王仲山曾表示,當前面臨最大的問題是銷路,其根本是產能過剩。從歷史上看,中國稀土年產量達11萬噸左右就可以完全滿足內銷和出口,近年來仍然年產量大于需求造成大量庫存。因此去產能、去庫存是行業必須經歷的。


      長期以來,我國稀土行業一直受到私自開采的困擾。張偉表示,稀土價格一直疲軟與“黑稀土”無法杜絕有著很大的關系,私自開采造成了市場上嚴重的供過于求。近幾年,我國對“黑稀土”加大了打擊力度,但由于利益鏈條糾葛較深,許多地方私自開采現象仍舊沒有得到有效遏制。


      不過在寒冬中的稀土行業仍擁有著曙光,新材料等戰略性新興產業將成為稀土行業創新升級的機遇,這也將成為稀土行業的新藍海。


      政策支持


      4月21日,工業和信息化部就《稀土行業規范條件(2016年本)》和《稀土行業規范條件公告管理辦法》公開征求意見。


      《稀土行業規范條件(2016年本)》提出,礦山企業應嚴格按照批準的開發利用方案和開采計劃進行開采,嚴禁無證、越界開采和超總量控制指標開采,嚴禁選用破壞環境、浪費資源的采選礦工藝。


      有統計數據顯示,去年我國“黑稀土”供應量已達到4萬-4.5萬噸,而正規供應量為10.5萬噸,這無疑加劇了稀土產業產能過剩的局面。而此次新政出臺被看成是規范稀土開采行業準入門檻和打擊“黑稀土”的又一場攻堅戰正式打響。


      優品金融研究所研究員尚顏就曾表示,此次出臺的政策特點是“打私為主,收儲為輔”。這樣的供給側改革將使稀土供給端明顯減少,特別是對于產品價格較高、私采成本低、私采量較大的中重稀土供給改善或更為明顯。


      石家莊經濟學院教授張久民表達了相同的意見,他認為,新政策的出臺會減緩供需失衡的現象,有利于規范行業秩序,保護我國的稀土資源。


      張久民表示,行業門檻的提升可能倒逼企業進行技術改造,提高我國稀土行業整體技術含量。長期以來,我國雖然是稀土大國,但并不是稀土強國,我國在產品上大多附加值不高,而新政一旦落實,成本可能會有一定的提高,形成價格上升,下游企業可能更多會從技術改造上著手,研發附加值更高的產品從而增加利潤。


      張偉表示,國家再一次對稀土行業亂象出手,這也顯示我國對于稀土行業的重視。此前國家也出臺過類似政策,在具體實施過程中仍需面對“上有政策,下有對策”的尷尬局面,稀土行業如果想要發生實質性的改善,還需要加強監管,如果監管不嚴,則一切都形同虛設。國家政策將持續影響稀土價格走勢。


      轉自:中國高新技術產業導報

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