隨著健康被公眾越來越看重時，生物醫藥的發展潛力也越來越多地被激發出來，這也催生了產業“集散地”——生物醫藥產業園的大批上馬。有專家預測到2020年，我國整個生物經濟產業將達到9萬億元，其中生物醫藥產業有5萬億元的產業潛力。
“最有可能形成美國硅谷態勢工業園區”的浙江杭州藥谷、號稱“中華第一大”的江蘇無錫藥谷、“現代化高科技生物工程工業園”新疆天山藥谷以及有“南國藥庫”之稱的海口藥谷……目前省級以上的產業園加起來已超過400家。
在政策和資本的雙驅動下，“藥谷”熱潮已然來臨。
萬億產業撩人
生物醫藥的發展，在一定程度上是衡量一個國家科技和經濟整體實力的“指標”。
十幾年的發展，全球化的生物醫藥發展浪潮已基本形成。早在2010年，我國已將生物產業列入國家戰略性新興產業。而后，國家又相繼出臺了一系列推動生物醫藥產業發展的政策，產業監管、審批、市場準入機制及創新的支持等配套政策不斷成熟，為產業發展掃清了政策障礙。
2015年又把生物醫藥列為“鼓勵外商投資產業”的范疇之內，隨著外資準入門檻的松動，困擾中國生物醫藥產業的“錢荒”得以緩解，同時，產業市場化競爭的進程加快，企業創新能力和國際化水平得以提升。
政策的松綁，刺激了各級政府對生物醫藥產業園區的熱情，使大量的資本投向了生物醫藥類產品的研發與生產制造領域。
據了解，我國生物醫藥產業園處于快速發展階段，整個產業布局漸趨合理，競爭優勢逐步顯現。目前，全國已有22個國家生物產業基地，而且各地新開發的高科技產業園區，很多都將生物產業作為重點引資對象。中國的生物醫藥產業園，也將繼續保持高速發展的勢頭。
據不完全統計，截止到目前，我國至少已設立215個國家級經濟技術開發區和114家國家高新區，其中，很多園區都涉及生物醫藥領域，而省級以上的生物產業園數量則超過400個，萬億產業規模初顯。
二三線城市“接力”
生物醫藥產業不僅具有高技術、高投入、高風險的產業特征，同時其發展還需要擁有一定的自然資源和地理資源優勢，這點在我國中醫藥產業發展中顯得尤為突出。
有專家指出，我國生物醫藥產業布局呈現出地理選擇性，產業布局主要集中在自然資源豐富、經濟水平發達、科技水平高、創新能力強、人才聚集度高的地區。這反饋到區域上，就呈現出明顯的不平衡，其中，以滬、浙為核心的長三角地區，以京津魯為核心的環渤海地區，以廣深為核心的珠三角地區，正形成“三足鼎立”之勢，其憑借經濟水平、研發創新能力、投融資環境等“硬件”，吸引了眾多生物醫藥企業聚集形成產業園區。
近年來，隨著市場的競爭以及行業集中度的不斷提高，一些企業也選擇向二三線城市轉移。
有業內人士指出，這主要因為一線城市用人成本、技術成本過高，倒逼企業退至一線城市的周邊地區。相反，二三線城市大力鼓勵醫藥產業，招商政策甚至超過北上廣等一線城市。因此，石家莊、長沙、成都等內地省會城市以及東北地區生物醫藥產業，則步入了快速成長期。
目前，我國生物醫藥產業形成了以北京、上海為核心，以珠三角、東北地區為重點，中西部地區點狀發展的空間格局，產業空間布局漸趨合理。
“藥谷熱”的冷思考
“藥谷”的崛起，標志著我國的生物醫藥產業正從起步邁向繁榮。從另一方面講，眾多“藥谷”的重復建設，造成資源的極大浪費。
在生物醫藥產業園的構建方面，《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》在釋放出巨大產業空間的同時，對于自身特色建設，同樣也提出要求。
有報告指出，由于園區“各自為戰”，導致在各個層面上出現缺乏統籌規劃的現象。而造成的直接后果便是，雖然園區數量眾多，但普遍存在產業領域重疊，缺乏明確或特色的發展方向和模式，缺少園區的特色和拳頭產品等現象，導致了低水平競爭甚至惡性競爭的狀況。目前，除了幾個個別園區，其之間的不平衡矛盾正在顯現，整體質量普遍偏低。
除此之外，園區的服務質量還有待提升。
有專家表示，美國東海岸“藥谷”的成功經驗告訴我們，經營管理知識與實踐、資金和融資渠道、大學等智力資源和專業化的服務設施才是“王道”。
顯然，我國“藥谷”建設的思路有簡單之嫌，水、電、氣、路只是基礎設施建設，離真正的配套服務還相距很遠。
同時，大多數進入“藥谷”的生物醫藥企業，在一定程度上都面臨著產品向產業化轉移時資金不足的難題。而目前，產業園區大多數都沒有建立一套有利于扶植中小企業發展的機制，這與企業規模偏小、大型企業不多的現狀，形成鴻溝。（本報記者石巖）
轉自：中國企業報
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