量價齊跌 去年焦化行業經營效益下滑明顯

　　2015年，焦化行業經濟運行總體形勢呈現出市場供需矛盾更加突出，產品產量和價格持續下跌，經營效益下滑明顯加重的局面。在近日召開的中國煉焦行業協會六屆三次會員大會上，中國煉焦行業協會會長崔丕江指出，“嚴重的過剩產能和嚴酷的市場競爭促使部分企業無奈退出已大勢所趨、不可避免。”

　　《焦化行業“十三五”發展規劃綱要》近日已正式印發。崔丕江提出，“十三五”期間，協會和企業應全力推進六項重點工作：一是以改革創新為動力，推進行業創新驅動發展；二是以轉型升級為發展目標，加快產業結構優化調整；三是科技進步為支撐，實現行業高效綠色發展；四是以精細化管理為抓手，全面提升行業的運行質量和效益；五是以人才培養為本，提高企業整體競爭力；六是明確協會職責定位，提升服務協調能力。

　　焦化產業發展呈現新特點

　　根據國家統計局數據統計，2015年1～11月，全國粗鋼產量為73838萬噸，同比下降2.21%；生鐵產量為63847萬噸，同比下降3.08%；焦炭產量為41232萬噸，同比下降5.51%，預計全年焦炭產量在4.5億噸左右。焦炭貿易出口840.39萬噸，同比增長11.39%，預計全年出口將超過900萬噸。出口焦炭平均價格從2011年的451.83美元/噸，下降到2015年11月份的161.10美元/噸。進口煉焦煤4355萬噸，同比下降20.55%；進口煉焦煤平均價格從2011年的149.63美元/噸，下降到2015年11月份的81.32美元/噸。

　　崔丕江指出，自2011年以來規模以上焦化企業產能平均利用率呈下降趨勢，其中100萬～200萬噸規模焦化企業產能平均利用率從2011年的79.25%下降到2015年1～11月的69%，下降了10.25個百分點；200萬噸以上規模焦化企業產能平均利用率從2011年的85.5%下降到2015年1～11月的76%，下降了9.5個百分點。2011~2015年，獨立焦化企業焦炭出廠含稅價整體呈持續下跌狀態。2011年大于40毫米焦炭平均價格為2122元/噸，2015年1～11月為993元/噸，比四年前下降1129元/噸，下降53.20%。而同期焦肥煤價格下降42.39%，下降幅度遠低于焦炭價格下降幅度。規模以上企業實現利潤由2011年的178.77億元，下降到2015年1～10月的虧損99.45億元，企業虧損面達56%；應收賬款凈額723億元。獨立焦化企業經營效益正在持續分化，資金緊張的狀況呈現進一步惡化趨勢。

　　分析焦化行業總體發展趨勢，崔丕江指出，從與焦化行業關聯度最高的鋼鐵行業來看，我國鋼鐵生產和鋼材消費都已進入峰值平臺區，在今后相當長一段時間，鋼產量將圍繞著7.8億～7.2億噸的水平在一定區間波動，并呈總體下行趨勢。據有關規劃研究單位預測，到2020年，我國鋼材消費為6.78億噸，消費粗鋼在7.21億噸。同時，隨著廢鋼積聚量的增加，電爐鋼比例會提高，屆時，我國每年將保持4億噸左右的焦炭消費。盡管全面實現中國焦化行業結構優化、節能環保、產業升級、技術裝備現代化，以及國際產能合作還具有一定的調整空間，但是嚴重的過剩產能和嚴酷的市場競爭促使部分企業無奈退出已大勢所趨、不可避免。

　　關于焦化行業發展的突出問題與主要矛盾，崔丕江指出，焦化行業的經濟運行仍然處在新舊體制的轉換過程中，統一開放和競爭有序的市場體系還有待完善；焦化企業節能減排貫標達標任務緊迫而艱巨；企業資金緊張、相互拖欠的經營風險、經營效益惡化狀況急需改變；企業科學決策、創新管理，建立高效經營運行機制、合理分配機制和人才培養機制還有待改進。主要矛盾是：化解過剩產能、淘汰落后產能與合理安排地方利益、企業利益、職工利益的矛盾；產業總體布局調整、產品結構調整與國家法規政策調整和行業間利益合理分配的矛盾。

　　“十三五”推進六項重點工作

　　崔丕江介紹，中國煉焦行業協會與山西省、山東省、河北省、黑龍江省焦化行業協會，河南省焦化分會、江蘇省焦化分會、神木蘭炭行業協會、山西汾渭能源咨詢有限公司等單位，近日共同完成了由工信部、財政部委托的《焦化行業“十三五”淘汰和壓減過剩產能規劃的研究》課題報告。此外，中國煉焦行業協會配合工信部產業政策司，組織有關專家完成了第十批15家焦炭生產企業和6家焦爐煤氣制甲醇生產企業準入申報材料的審核以及現場核查工作。

　　關于“十三五”時期協會和企業的重點工作，他指出，結合《焦化行業“十三五”發展規劃綱要》提出的總體目標和具體目標，協會和企業應全力推進以下幾個方面的工作：

　　以改革創新為動力，推進行業創新驅動發展。黨的十八屆五中全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。全行業必須深刻地認識到，企業的改革創新也應始終貫穿于一切生產經營活動中。搞好企業內部的改革，就是要順應客觀環境變化。首先要堅持思想先行，深刻認識本企業存在的與宏觀經濟發展不相適應的問題是什么，阻礙企業發展的內部問題有哪些，是管理體制問題，還是經營機制問題？任何改革都將觸動有關方面或人員的既得利益，要想推進企業的改革并實現既定目標，就必須統一企業上上下下的思想認識，轉變傳統固有觀念，改革一切不適應市場競爭的體制機制、阻礙生產要素活力的制約因素。創新是企業生存發展的永恒主題。企業的創新，重點是技術創新、管理創新和商業模式創新。必須摒棄企業生存都艱難就無力創新的思想，而恰恰相反，企業越是困難越應該勇于創新。要營造創新環境和條件，加大對創新人才和創新成果的獎勵措施。

　　以轉型升級為發展目標，加快產業結構優化調整。“十三五”時期，我國焦化行業和企業首先應明確企業轉型升級目標。企業轉型升級，就是要從規模擴張向質量效益轉型；從發展、管理粗放向科學、規范、精益求精轉型；企業生產經營從只顧自身生產而忽視能耗指標和環境保護，向集約高效、資源節約和環境友好轉型；企業發展從短期效應向利益共享、長效機制、可持續發展轉型。升級就是要產品升級、技術升級、裝備水平升級、質量標準升級和服務水平升級。基于以上轉型升級目標定位，各焦化企業和相關單位，要以解決好用戶市場的穩定性和個性化需求為導向，以現有工藝流程和技術裝備全系統優化、完善和提升為手段，以開發煤化工高效、清潔、綜合利用和循環經濟為主攻方向，確保焦化產業轉型升級取得實質性進展。協會將積極協調有關政府部門，對現有焦爐轉產氣化焦技術、煤化工產品深加工技術、焦爐煤氣分布式能源供給、焦化積聚區、園區循環經濟產業鏈融合等先進實用技術和典型示范項目進行推廣。

　　以科技進步為支撐，實現行業高效綠色發展。2015年3月9日，工業和信息化部、財政部正式下發了“工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃”，該計劃實施期為2015～2020年。主要目標：到2017年，實現節約煤炭消耗8000萬噸以上，減少煙塵排放量50萬噸、二氧化硫排放量60萬噸、氮氧化物40萬噸，促進區域環境質量改善。到2020年，力爭節約煤炭消耗1.6億噸以上，減少煙塵排放量100萬噸、二氧化硫排放量120萬噸、氮氧化物80萬噸。焦化行業是節能減排的重點行業，各焦化企業應抓住國家鼓勵政策的支持和市場機遇，進一步提高煤化工清潔利用的相關技術、相關產品的開發與應用水平，推進焦化產業結構優化取得新的突破。據介紹，2016年協會將組織召開“焦化行業第二屆科技大會”，全面評選并表彰近幾年行業的“創新企業”、“創新成果”和“優秀科技工作者”，充分展示行業科技進步為企業生存發展所發揮的重要作用，并進一步推動行業整體科技發展水平邁上新臺階，為企業提質增效、轉型升級提供有力支撐。協會將繼續抓好已經確定的節能減排試點單位和示范工程技術的總結評估，力爭焦化行業能耗和環保達標早日實現。

　　以精細化管理為抓手，全面提升行業的運行質量和效益。2015年12月9日召開的國務院常務會議，部署促進中央企業增效升級。會議強調，今后兩年要以提質增效為重點，一是緊盯市場需求強化創新，改善供給增效益，建設央企專業化“雙創”平臺，推動優勢產業集團與中央科研院所深度合作，對主要承擔行業共性技術研究的科研院所探索組建科技集團。圍繞新興產業和關鍵技術發力攻關，發展“互聯網+”等新業態。推動高鐵、核電、智能電網等全產業鏈走出去。二是加強分類指導，對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業的企業實行關停并轉或剝離重組，對持續虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業采取資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業”，到2017年末實現經營性虧損企業虧損額顯著下降；三是推進管理增效，開展“成本管控、效益否決”專項行動，加大存貨和應收賬款清理，大力壓縮非生產性支出，減少管理層級，實行工資效益聯動，強化業績考核和激勵約束，落實提質增效責任。中央經濟工作會議明確提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出

　　“組合拳”。明確了要降低制度性交易成本、降低企業稅費負擔、降低社會保險費、降低企業財務成本、降低電力價格、降低物流成本等六項措施。各獨立焦化企業應對自身生存與發展條件做出客觀評估，盡早作出進退抉擇，并積極利用好國家相關政策。要進一步提升精細化管理水平，細化成本倒逼機制，形成人人肩上有指標，企業全員、全過程降本增效的強烈意識。應特別關注并加快研究和實施“互聯網+”在行業和企業發展中的重要作用。“十三五”時期，焦化行業應在創新商業模式，積極利用電子商務平臺，提高企業焦化產品交易的規范性和效率，優化大宗原燃料和產品的物流配置，有效降低經營成本等各方面取得更多實效。應更加重視推進“兩化”融合，力爭產能200萬噸焦炭規模及以上焦化企業，基本實現能源管理中心模式和企業信息化管理。總之，要通過綜合施策，全面提高焦化行業和企業的經濟運行質量和效益。

　　以人才培養為本，提高企業整體競爭力。焦化企業應建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，形成有利于人盡其才、有利于人才成長的環境和長效機制。要加快培養不同層次技術人才、專業管理人才和高素質崗位操作人員隊伍，建設一支具有共同核心價值觀、強大凝聚力的和諧團隊。

　　明確協會職責定位，提升服務協調能力。中國煉焦行業協會要認真履行職責，加強與政府的溝通協調，積極反映企業實際困難和訴求，繼續建議國家政府相關主管部門，把焦化行業節能減排能源資源高效利用項目納入國家《資源綜合利用目錄》，享受在資源綜合利用方面的優惠政策；申請對焦化企業開發脫硫脫硝新技術給予財政補貼政策；對技術創新項目給予低息貸款或資金補貼。要緊密結合行業和企業發展中所面臨的困難和焦點問題，共性重大技術難題，組織行業科研、設計、制造和用戶單位，集聚行業和社會專家資源，建立行業合作攻關服務協調平臺，采取市場化的運作機制，實現行業科技成果信息共享和實際應用的有效轉化。要與企業建立更加有效的動態聯絡機制，協調企業之間的互利合作，應急救援事件的相互支持。宣傳引導企業嚴格貫徹落實“安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到杜絕重大特大人身傷亡和設備事故的發生，避免和降低一般事故，尤其是重復性事故發生，全面提升行業安全生產管理水平。要進一步加強與焦化產業相關協會、學會、經濟研究機構的互利合作，并充分調動全體會員單位、行業專家的力量和積極性，不斷提升協會的綜合服務協調能力。（中國工業報記者司建楠）

　　轉自：中國工業報

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