中國企業“走出去”亟待強化風險防控能力

　　隨著我國對外經濟建設合作的不斷深化，以及“一帶一路”倡議的實施，企業在“走出去”過程中所面臨的機遇與風險成為兩會代表委員關注的焦點。

　　“中國能源結構調整，不僅有利于保障我國能源安全，同時也將為世界帶來機遇。加強國際能源合作，‘一帶一路’沿線國家和地區是重頭戲。”全國人大代表、國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力對《經濟參考報》記者表示。

　　“一方面，因為國內制造業產能過剩，競爭激烈，傳統制造業賺錢很少甚至不賺錢，有的還虧損。傳統制造業要么創新變革，要么大步走出去，只有這兩條路。另一方面，國家在加大‘一帶一路’倡議的實施力度，鼓勵企業走出去，所以現在是傳統產業，尤其是制造業企業‘走出去’的窗口期、機會期。”全國人大代表、新希望集團董事長劉永好表示。

　　全國政協委員、中國工程院院士曹湘洪也明確提出，“我國先進的煉油化工技術與裝備‘走出去’條件成熟，應向國外尤其是‘一帶一路’沿線國家大力推介，將其打造成繼高鐵與核電之后的第三張‘國家名片’。”

　　從落實國家“一帶一路”倡議、帶動沿線國家經濟發展、提高我國石化產業及裝備制造業國際競爭力等方面考慮，曹湘洪建議，應借助“一帶一路”倡議加大煉油化工技術與裝備向外的推介力度；金融等部門應加大煉油化工技術與裝備“走出去”的財稅政策支持力度；以項目為載體，鼓勵石化企業和裝備制造企業“抱團出海”；支持中國企業與“一帶一路”沿線國家有關企業組成聯合體。

　　“隨著合作的拓展和深入，中國企業‘走出去’和對‘一帶一路’沿線國家的基礎設施投資，在帶來顯著效益的同時，風險和損失也伴隨而來。”民進中央建議，“在實施‘走出去’戰略和推進‘一帶一路’建設中，要算政治賬也要算經濟賬，更多發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化風險防控能力，加強案例分析和經驗總結。”

　　民進中央還建議，改革我國對外投資數據的統計方法，真實地反映我國對外投資資金的最終目的地，以準確的數據為科學決策和風險防控提供依據；構建中國對外投資國家風險評級、預警和管理體系。對大規模的對外投資項目，強制推進由第三方機構進行可行性論證；建立我國對外投資保護體系，加快“對外直接投資保險法”的立法，政府大幅提高中國出口信用保險公司的注冊資金規模，顯著強化其海外投資保險業務；完善我國對外投資策略，減少投資項目的受關注度和政治風險，在發展中國家非常需要，而又是我國企業強項的港口、鐵路、公路、油氣管道、電力通道、通訊等基礎設施投資領域適當加大投資規模。

　　“‘一帶一路’倡議的實施，必將帶動海外就業的巨大變革。”致公黨中央建議，鑒于國際形勢的不確定性和海外就業的復雜性，加快構建完善海外就業保障體系，妥善處理海外就業過程中的矛盾沖突，維護就業人員的正當權益已十分必要。這不僅關系到我國就業市場的拓展，關系到“一帶一路”倡議的順利實施，更關系到我國大國形象的塑造。

　　轉自：經濟參考報

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