在3月30日召開的“2019年第十屆鋼鐵發展論壇”上，多位人士認為，雖然去產能結果顯著，但產能擴張、產能置換、地條鋼“死灰復燃”問題頻出，隨著后續合規產能的持續釋放及產能利用率不斷提高，現有脆弱的供需平衡態勢有可能被再次打破。同時，因下游行業壓力遲早會反作用到鋼鐵行業，鋼鐵行業難以長期保持高速發展。因此，預計在經歷2018年行業歷史最好時期后，2019年鋼鐵行業或呈現震蕩下行。
2018年是中國鋼鐵行業效益最好的一年。據國家發改委網站日前發布數據顯示，鋼鐵行業去年全年實現利潤4704億元，比上年增長39.3%。中鋼協會員企業實現工業總產值3.46萬億元，同比增長14.67%；盈利2862.72億元，同比大幅增長41.12%；資產負債率65.02%，同比下降2.63個百分點。
會上，中國工程院院士殷瑞鈺表示，雖然目前鋼鐵行業供給側結構性改革成效明顯，但離高質量發展還有很大的距離。在資源能源結構方面，噸鋼廢鋼消耗少，鐵礦煤炭消耗多；在布局結構方面無序發展，有的省區鋼鐵工業畸形發展，部分企業效益差、任務重，創新體制尚未完全形成。此外，環保生態欠賬大，技術支撐力不足。
會上，工業和信息化部原材料司巡視員呂桂新表示，2019年將對鋼鐵產能違法違規行為高發易發的重點省份，組織開展一次鞏固化解過剩產能成果抽查，對鋼鐵產能違法違規行為保持露頭就打的高壓態勢。
呂桂新說，嚴禁新增產能已經成為鋼鐵行業供給側結構性改革成果能否鞏固的關鍵。這項工作將由全國性總量壓減重點轉向結構性優化調整。到2020年，河北、天津要將本地區粗鋼產能分別控制在2億噸以內和1500萬噸左右。
“穩投資不是要大干快上鋼鐵項目。”呂桂新指出，目前華南、西南地區等一些鋼鐵產能相對不足的省份，爭相吸引產能進入，盲目求大，忽視自身要素稟賦，未來極易造成新一輪鋼鐵“圍城”。
“鞏固去產能成果是推動高質量發展的基礎和關鍵。”呂桂新建議，地方政府應從行業實際和企業利益角度出發，妥善處理產業發展與環境保護之間的關系。對于重大鋼鐵項目要廣泛征求意見，充分論證，審慎決策，穩妥推進。對于有條件的城市鋼廠，優先選擇就地改造，對于資源、能源等要素不足的地區，鼓勵企業轉型轉產，關停退出，或向域外轉移。
“產業布局要有長遠規劃和目標。”張志祥說，例如通過能耗指標跟著走，鼓勵產鋼密度大的企業走出去，調控鋼鐵工業的產能布局。
轉自：中國礦業報
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