我國目前是全球最大的大豆進口國，據海關數據統計，截至2015年8月，我國進口大豆總量達5239萬噸，創歷史新高，較去年同期增加468萬噸，同比增長9.8%；其中7月大豆進口總量達950萬噸，刷新歷史記錄，較去年同期增加200萬噸，增幅達27%。與此同時，2015年我國大豆種植面積和總產量卻進一步萎縮，國家糧油信息中心預計今年我國大豆總產量會降至1100萬噸，將是近22年以來的最低數值。
我國大豆形勢變化主要特點：一是進口大豆增長迅速。我國是大豆的原產國，20世紀50年代以前，我國是世界上最大的大豆生產國和出口國，1996年之后，我國由最大出口國轉變為最大進口國。海關總署統計數據顯示，2012年至2014年，我國大豆進口量每年的增長率為11.2%、8.6%及12.6%。二是國產大豆規模不斷萎縮。2014年中國大豆產量為1170萬噸，比上年減少4%，也比兩年前減少10%，黑龍江省政府信息顯示，黑龍江大豆2015年預估播種面積至少減少20%。國產大豆自2004年達到歷史最高1740萬噸后，產量不斷下降，尤其2011年后，年均降幅接進5%。三是我國大豆對外依存度不斷提高。進口大豆快速蔓延，國產大豆不斷下滑，造成我國大豆對外依存度不斷升高。黑龍江大豆協會數據顯示，近15年來，我國大豆的進口依存度在50%以上，尤其近5年來，中國大豆對外依存度均超過80%，2014年對外依存度在86%左右。四是進口大豆使用范圍更加廣泛。數年前，大豆進口的企業主要為外資企業和央企，現在地方國企和民企成為進口大豆使用“主力軍”。據統計，2011年前進口大豆加工前兩位分別為益海嘉里和中糧。自2012年開始，山東晨曦集團大豆進口量穩居全國第一，2014年度九三集團躍居第二。九三集團在加工國產大豆遇到困境后轉向進口。
進口量大增，國產大豆下降主要原因在于成本。一是進口大豆價格優勢明顯。進口大豆較國產大豆便宜26%。進口大豆主要為轉基因大豆，轉基因大豆具有種植成本低，產量高等優勢，價格明顯低于國內的非轉基因大豆。據調查，目前，國內進口大豆分銷價格大致為3140元/噸至3160元/噸，而2015年9月，我國國內主要大豆產地新季商品大豆上市價格高達4100元/噸左右。我國前8個月進口的5239萬噸大豆中，來自巴西的大豆占近九成，據統計，2014年10月以來，巴西貨幣雷亞爾兌美元匯率下跌近四成，巴西大豆價格優勢更加突出。受巴西、阿根廷等大豆主要供應國種植面積擴大和國際糧價下跌等因素影響，進口大豆價格仍有下降空間，價格優勢仍將凸顯。二是國產大豆種植收益低。國產大豆種植成本高、單產低、出油率低、水雜含量高，因國內對于非轉基因食品的市場價位不合理，非轉基因食品沒有賣出應有價格，加工企業收購價格沒有達到合理高度，國產大豆收益不斷降低。據統計，在進口大豆的不斷沖擊下，國內糧農因收益低，賣豆難等因素影響不斷減少大豆種植面積。據統計，2013年美國大豆單產約為2.8噸/公頃，我國大豆約為1.9噸/公頃，美國大豆單產約為我國大豆的1.47倍。出油率方面，國產大豆的出油率為16%～17%，而進口轉基因大豆的出油率一般在19%～22%。種植收益降低，很多農戶轉種玉米、水稻等其他作物。特別是由于前幾年玉米價格上升使得東北大豆主產區農戶大量轉種玉米。
大豆形勢變化帶來后續影響須引起關注：一是食品安全和質量風險增大。目前，進口轉基因大豆主要用途為榨油和飼料制作，不得直接加工食品。此前曾有媒體報道，進口轉基因大豆直接進入食品加工領域，流向市場，帶來食品安全隱患。二是沖擊國內大豆產業。國際市場上，非轉基因大豆一般要比轉基因大豆價格高50%左右，但在國內，因為沒有轉基因與非轉基因區分市場體系，非轉基因大豆一直參照轉基因產品定價，非轉基因大豆在安全性、口感等方面的比較優勢沒有發揮，反而被進口轉基因大豆沖擊的逐漸萎縮。三是檢疫風險增加。近幾年，檢驗檢疫部門在進境大豆中檢出大豆疫病、菜豆莢斑駁病毒、大豆南方莖潰瘍病菌、假高粱、四紋豆象等檢疫性有害生物近百種。
為緩解局面，檢驗檢疫部門建議，一是合理制定大豆非轉基因和轉基因區分市場體系，打造非轉基因大豆品牌。二是嚴格進口轉基因大豆流向監管。三是合理制定大豆種植補貼體系，調動糧農積極性。四是加大產業化、標準化種植推廣，提高品系純度，提高畝產。（山東菏澤檢驗檢疫局郭海濤）
轉自：中國國門時報
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