化解煤炭行業過剩產能 煤化工難堪重任

在經濟增長放緩導致煤炭需求整體低迷的背景下，煤化工行業用煤量的逆市增長無疑是當前低迷煤市的亮點之一，也給深陷困境的煤炭行業帶來一絲希望。

中國煤炭工業協會數據顯示，今年前10個月，我國煤炭消費約29億噸，同比下降4.7%，化工行業耗煤同比增長8.7%。化工行業耗煤之所以增長較快，主要得益于兩方面，一方面，多個大型煤化工項目陸續投產，新增產能投入運營直接帶動了煤炭消費增加；另一方面，煤價持續下滑，相對天然氣具有成本優勢，煤頭裝置開工率相對提升，導致化工行業煤炭需求相對增加。

我國“富煤、貧油、少氣”的資源賦存狀況決定了煤化工具備一定的發展空間，但是，在其他行業用煤需求整體低迷的背景下，煤化工能化解當前過剩的煤炭產能嗎？數據顯示，煤炭過剩年產能超過10億噸，筆者認為單靠煤化工的快速發展不能解決當前及未來潛在的煤炭產能過剩問題。

我國化工領域傳統的煤炭消耗主要集中在尿素、甲醇、電石等產品方面（煤焦化作為鋼鐵領域煤炭消耗看待）。隨著經濟發展進入新常態，這些傳統化工領域的煤炭消費增量空間已經不大。未來化工領域煤炭消費增量將主要集中在煤制烯烴、煤制天然氣、煤制油、煤制乙二醇等現代煤化工產品方面。即便按照樂觀估計，到2020年我國上述現代煤化工產品年產能分別達到2400萬噸、500億立方米、3000萬噸、1000萬噸，這些產能完全釋放所帶動的煤炭年需求約5億噸，未來5年煤炭需求增量只有4.5億。前面提到的2020年煤制烯烴、煤制天然氣、煤制油、煤制乙二醇產能僅僅只是預期。

實際上，受經濟發展進入新常態、經濟結構持續調整等多種因素影響，許多化工產品需求增速也將放緩，其經濟性將面臨嚴峻挑戰，現代煤化工產品市場風險不斷增加，未來實際發展情況可能會不及預期。雖然經歷了多年發展，現代煤化工在技術、管理等方面已經積累了很多寶貴經驗，但仍受能耗、水耗、環保等制約，部分現代煤化工產品仍然處于工業示范階段。大唐阜新煤制氣項目目前的尷尬處境無疑應該得到相關企業的高度重視。因此，未來現代煤化工的發展之路很難一帆風順，也決定了其中短期很難承擔起化解過剩煤炭產能的重任。

另外，當前國內現代煤化工項目的投資主體仍以煤炭企業為主，而國內煤炭企業持續緊張的資金鏈也將成為制約現代煤化工發展的重要因素。一方面，現代煤化工項目投資巨大。為了提高現代煤化工的發展水平，避免低端重復建設和產能過剩，國家早已明確要求現代煤化工項目建設要實現規模化和園區化，明確禁止建設年產50萬噸及以下煤制烯烴項目、年產20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產100萬噸及以下煤制油項目和年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。為了達到國家要求規模，現代煤化工項目投資少則幾十億元，多則上百億元，甚至幾百億元。另一方面，煤炭企業資金鏈日益緊張，財務負擔持續增加，發展能力與投資能力不斷下降。隨著煤炭價格持續下跌，應收賬款持續增加，煤炭企業經營活動現金凈流入不斷下降，今年上半年，包括陜煤化在內的多家大型煤炭集團經營活動現金凈流入由正轉負，這意味著未來企業的發展將面臨重大挑戰。

同時，為了補充經營現金流和滿足投資支出，近幾年各大煤炭集團外部借款不斷增加，財務負擔不斷加重。當前煤炭企業已經陷入借債、還債、再借債的惡性循環，企業的現金流很大程度上靠借債維持。這種情況下，企業的投資能力和投資意愿必然會下降，現代煤化工的發展肯定會受到一定影響。

總而言之，我國“富煤、貧油、少氣”的資源賦存狀況決定了現代煤化工具備一定的發展空間，但是這是一個長期的發展趨勢。受技術、能耗、水耗、環保以及資金等多方面因素制約，預計中短期現代煤化工很難持續大幅增加煤炭消費，難以承擔起化解過剩煤炭產能的重任，更不可能幫助煤炭行業走出困境。相反，由于現代煤化工項目投資巨大，面臨市場、技術、環境以及資金等多方面風險，如果發展節奏處理不好，反而可能使目前本已脆弱的煤炭企業陷入絕境。（本報特邀撰稿人李廷）

來源：中國煤炭報

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