電子信息產業三大貿易壁壘值得關注

“電子信息產業是創新最為活躍的產業之一。當前產業內的許多核心技術面臨重大突破，新一代信息技術引領產業發展，創新最活躍的領域蘊含著未來新的投資機遇。縱觀全球電子信息產業貿易與投資環境，信息安全、知識產權、技術壁壘三大貿易壁壘尤為值得關注。”商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所副所長安佰生在11月16日舉行的電子信息產業國際合作與投資論壇上如是說。

首先，信息安全是近年來電子信息產業面臨的主要壁壘。中企在“走出去”過程中面臨海外國家安全審查。華為、中興公司無論在貿易還是投資等方面，都多次因安全審查而遭遇挫折。在很多國家，國家安全審查存在很大的不透明性、不確定性，有些行為甚至難以界定是否屬于正式的國家安全審查。知識產權則是電子信息產業遭遇的第二大貿易壁壘。知識產權保護為創新和公平競爭所必需，但具體制度設計則涉及諸多細致問題。比如知識產權政策本身，以及保護和反對濫用的協調問題等；法院的判決也存在或大或小的差異，而這些差異將給企業帶來較大影響。最后，電子信息企業進行貿易和投資時頻頻遭遇技術壁壘。技術壁壘是由國內規制，主要是行政規制導致的貿易壁壘。

基于這一認識，技術壁壘的應對應該從制定措施國家的行政法入手。行政法是國內問題，WTO則提供了一個直接從國外介入對方國家行政立法和執法的角度讓成員應對技術壁壘的機會，國內企業對此了解甚少，國內學者對此作出闡述的也不多。目前，國內公司大都從標準符合的角度被動應對，這不能說是真正的技術壁壘應對工作。

因此，技術壁壘是一個政府和企業均需加深認識，聯合應對的壁壘。從吸引外資角度說，我國營商環境如何，很大程度上也取決于行政主管部門的行政立法和執法，因此，技術壁壘應對與國內改革開放密切相關。（欒國鍌）

來源：國際商報

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