玉米深加工低迷 行業進入整合加速期

　　由于市面缺糧，東北地區玉米價格長期保持高位，相對而言，其下游產品如淀粉、酒精、飼料等價格卻長期徘徊在低位。一邊是政策對價格的高舉，一邊是市場需求的抑制，部分玉米深加工企業已經在經營困境中掙扎了近4年。

　　面臨“七年之癢”的玉米臨時收儲政策也到了應予以調整的時刻。業內專家表示，在大豆和棉花紛紛試點實行直補政策的背景下，未來玉米產業“市場化”的步伐也將加速，玉米臨時收儲政策面臨著調整。

　　玉米身價看漲 深加工產品價格走低

　　公主嶺市位于吉林省中西部，與在同緯度的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶并稱為世界“三大黃金玉米帶”。但即使是在“中國玉米之鄉”，企業也難從市面上收購到一粒好玉米。

　　據了解，2014-2015年度，全國臨儲玉米收儲量為8329萬噸，結合2013-2014年度結轉的臨儲及地方儲備，儲備玉米超過1.6億噸。大部分糧源集中在國家手中，市場流通量不足，目前東北農民手中余糧告罄，吉林地區僅有梨樹、遼源等地有少量余糧。

　　從公主嶺以及附近糧食主產地四平、長春等地，發現目前全行業存在的明顯特征：收糧難，搶糧者多今年臨儲收購節奏較快，力度增大，同時各地貿易商、糧庫，糧企收糧積極性大增，形成各方入市搶糧的局面。“現在有證收購的大小糧商1000多家，糧庫密密麻麻分布在公主嶺各地，包括個人糧庫、貿易商庫點以及中字頭企業糧庫。可以說是全面鋪開收糧，中字頭庫點有限，就與貿易商合作收糧。”中糧生化能源（公主嶺）有限公司相關人員表示。

　　農民惜售，導致原料價格上漲今年3月，各方搶糧促使玉米價格半月內上漲了2.8%，有余糧的農戶紛紛囤貨惜售。

　　南方飼料廠紛紛北上搶糧南方專業化的大型飼料企業雙胞胎集團都到公主嶺來搶糧。

　　玉米淀粉的主要成本為玉米，約占總成本的80%以上，玉米價格的波動對玉米淀粉的成本影響較大。國家在東北地區出臺玉米臨儲政策，實行“托市”收購，玉米價格被逐年抬高，東北地區的玉米收購價格已由本世紀初的每噸900元上升到目前的每噸2300元左右。近期，玉米價格有所回調，但下游淀粉價格因供過于求仍處于弱勢。

　　黑龍江省糧食局調控處處長潘升表示，自2014年以來，玉米深加工行業的開工率“高開低走”，在成本較高、產品價格較低的雙重擠壓下，一些玉米深加工企業不得不停產。

　　由于國內外玉米價格嚴重倒掛，如果能獲得進口玉米配額，則企業生產成本將得到有效降低。據了解，獲得15萬噸進口配額的吉林四平天成玉米到廠成本僅為每噸1800元，獲得較好的加工利潤。但國家對玉米進口配額實行嚴格管理，要獲得進口配額并非易事。

　　新希望集團董事長劉永好指出，自2004年以來，每年進口玉米配額的發放量基本穩定在720萬噸，配額的60%分配給國有企業。國內飼料生產企業分配40%的進口配額，如果需要更多的玉米進口配額，只能從擁有配額的國企手中購買。

　　而外資企業方面，由于其國際融資成本低，加上擔心無法獲得國儲拍賣量，春節前及3月份有外資糧食企業大規模補充原料庫存，玉米庫存成本每噸在2110—2180元左右，即使考慮倉儲及利息成本每噸也在2150—2220元。目前下游需求不高，加上玉米淀粉產能過剩，行業已經進入洗牌階段，外資顯然比國內企業先行一步。

　　政策面臨調整 玉米產業加速市場化

　　2008年，在全球金融危機的波及下，國際農產品市場全面下滑，國內農產品市場也因此受到波及。在這一背景下，為穩定國內糧食價格，保護農民利益，2008年10月20日，國家啟動了第一批玉米收儲計劃，在東北產區計劃收儲玉米500萬噸，隨后又相繼啟動了三批收儲計劃，連續四批玉米收儲計劃總量達到4000萬噸。此后，國家玉米收儲政策步入常態，玉米價格持續上升。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，從消極方面來說，玉米臨時收儲政策給國家財政造成很大負擔，現在玉米庫存量特別高。據了解，去年收購8000多萬噸、庫存超過1億噸的玉米，而我國總產量才2億噸，國庫的玉米庫存量居高不下，而進口壓力也高，替代量增加，造成市場扭曲。

　　業內專家表示，在大豆和棉花紛紛試點實行直補政策的背景下，未來玉米產業“市場化”的步伐也將加速，玉米臨時收儲政策面臨著調整。

　　玉米深加工政策調整的呼聲也很高。中糧集團生化事業部風險控制部總經理助理朱勇生表示，東北地區玉米深加工的產能超過3500萬噸，但近幾年東北地區的深加工一直在1800萬噸、2000萬噸以下，產能開工率不足50%，而且全行業虧損。

　　這種全行業虧損局面，一定程度上與玉米臨儲托市不無關系。而且目前玉米深加工的政策都是在多年前基于當時國內緊平衡的情況下制定的，如今國儲玉米已經接近1億噸，在如此高庫存的情況下還堅持原來玉米深加工的行業限制，有點過時。

　　事實上，有關部門已經意識到玉米深加工行業所面臨的困境。2014年7月，中央財政對東北地區玉米深加工企業競購臨儲玉米每噸補貼100元。2015年國儲玉米拍賣的用糧補貼自4月15日開始執行，對于參與拍賣的玉米深加工企業而言，只要加工規模和加工能力符合補貼要求，黑龍江、吉林玉米深加工企業將分別獲得每噸200元和每噸150元的價格補貼。從當前的玉米競拍成交價看,這樣的補貼對于一些企業來說仍很難扭虧。

　　玉米深加工低迷 行業進入整合加速期

　　除原料玉米價格過高外，東北地區玉米深加工行業長期低迷的另一重要原因是全行業加工鏈條短、產品“同質化”造成的結構性產能過剩和企業經營水平較低。

　　吉林省農委主任李國強表示，玉米深加工行業“不景氣”的深層次原因是企業產業鏈條太短，產品附加值太低，“1塊錢玉米的附加值應該是其本身價值的3倍，而目前只有1.3倍，科技含量低，企業只要有資金就能上。”

　　據了解，為占據更多的市場份額，一些企業通過加大技改投入力度擴大產能，吉林省玉米深加工能力已由2009年的1260萬噸上升至1490萬噸，增幅18.3%，而2013年實際加工玉米1050萬噸，與上年1041萬噸的加工量相比變化不大，說明市場需求已相對飽和，產能仍在慣性擴張，結構性產能過剩問題十分嚴重。“吉林省玉米深加工主要集中在淀粉及酒精兩大行業，產品以淀粉、淀粉糖、酒精等初加工產品為主，產品同質化問題比較嚴重。”中國糧食協會玉米分會副秘書長劉笑然表示，從目前的開工率看，全國玉米深加工行業起碼產能過剩40%，下一步還將有企業被淘汰兼并，行業已進入整合加速期。玉米深加工行業的寒冬或將持續3年左右，在行業整合加速期，規模小、效益不好、資金鏈不充足的企業會被市場淘汰。同時，國家應提高玉米深加工行業的環保、能耗等門檻，倒逼行業升級整合，淘汰能耗高、環保不達標的企業。

來源：中國食品報

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