成本高企，煤炭物流“不能承受之重”

煤炭是工業生產的“糧食”，而在煤炭行業，煤炭企業物流費用則高居成本之首，達50%以上。煤炭物流成本直接影響著工業企業的效益。就當前的現實而言，我國“西煤東送、北煤南運”以及“長距離、多周轉”的煤炭物流格局難以改變，要想控制工業企業成本，煤炭物流成本是關鍵。

根據國家發改委發布的數據，今年5月份，全國鐵路煤炭發運量1.65億噸，同比下降13.2％；1～5月累計發運煤炭8.59億噸，下降10.6％。近年來，由于煤炭行業和冶金等重工業不景氣，需求不振，導致鐵路煤炭運量連連下降。另外，鐵路運費近幾年來的數次上漲也是造成煤炭鐵路運量明顯下降的主要原因，已有媒體喊出了“‘鐵老大’成煤炭物流‘過去時’”的口號。

為了提高國內煤炭運輸效率，同時降低運輸的物流成本，國家出臺了《煤炭物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》），其中一大亮點就是完善煤炭物流通道，加快鐵路、水運通道及集疏運系統建設，完善鐵路直達和鐵水聯運物流通道網絡，增強煤炭運輸能力，減少煤炭公路長距離調運。

有專家表示，《規劃》只提出了鐵路通道和水運通道，而沒有公路通道，其目的是徹底調整煤炭運力結構：盤活鐵路運力，拓展水運能力，壓縮公路運力。對鐵路運力，在做增量同時盤活存量，力推鐵水聯運；對水運運力，則要加強沿海、沿江港口及水運通道。

A 沉重的物流成本

煤炭黃金十年過去，宏觀經濟增速放緩，煤炭產能過剩而需求疲軟，煤炭價格持續下跌。煤炭企業一方面需要疏通銷售渠道，另一方面，更應加強成本控制。為此，占煤炭成本近一半的物流成為改革重點。

據了解，由于國內主要鐵路煤運通道能力不足，煤炭運輸效率低，導致公路煤炭運輸量持續增加；同時，煤炭儲配基地建設滯后，也致使主要港口吞吐能力不足，集疏運系統不匹配，應急保障能力有待進一步提高；公路和水路運輸基礎設施設備不配套，公路煤炭運輸和港口中轉效率不高。

“鐵老大”最近的一次漲價是在2015年2月1日，國家鐵路貨物統一運價率平均每噸公里提高1分錢,即由以前14.51分提高到15.51分，其中，大秦鐵路運輸煤炭的運費從原來的每噸公里8.9分提高到9.8分。在此次鐵路運費上調之后，通過大秦線把煤炭從大同運輸到秦皇島港的運費將增加7-10元/噸。

目前，國內煤炭物流服務存在“小、散、弱”的問題，大多從事運輸、倉儲、裝卸等單一業務，綜合服務能力弱。與此同時，部分物流企業缺乏現代物流理念，供應鏈管理和社會化服務能力不強，物流資源配置不合理，設施利用率低，信息化程度不高，信息不對稱，存在有貨找不到車，有車找不到貨的的現象，造成物流資源的浪費，導致煤炭物流成本居高不下。

中國物流信息中心高級經濟師閆淑君曾表示：國內物流信息化建設相對滯后，無法實現裝卸、搬運、配送、交易等物流信息的即時傳遞與處理。整體物流技術裝備水平低，各種物流功能、要素之間難以做到有效銜接和協調發展，運輸方式之間標準不能互相兼容，運行效率不高。

據了解，煤炭物流各環節稅率不統一，不合理收費多，稅費重復征收，企業負擔重。中國煤炭運銷協會理事長王戰軍曾表示，煤炭坑口價僅占煤炭港口平倉價的49%，尚不足一半。而在煤炭從煤礦運到秦皇島等主要煤炭集散港口的中間環節成本中，短途汽運占比為8%、鐵路運輸占比20%、港口費用5%、各種收費20%。

B 物流格局難改變

《規劃》明確指出，我國煤炭需求持續增加，生產開發布局加速西移，西煤東調、北煤南運格局更加突出，因此，一定要發展現代煤炭物流，提高物流效率，保障穩定供應；保障大型煤炭基地建設有序推進，煤炭產業集中度不斷提高，為煤炭物流規模化、集約化發展創造有利條件；加速現代物流技術、新一代信息技術的快速推廣和應用，為煤炭物流發展提供新的機遇。

由于“西煤東調、北煤南運”以及“長距離、多周轉”的煤炭物流格局短期內難以改變，為了提高國內煤炭運輸效率，同時降低運輸的物流成本，《規劃》提出建設“九縱六橫”的規劃。所謂九大縱道是解決“北煤南運”的物流通道，六大橫道解決“西煤東運”的物流通道。

——晉陜蒙（西）寧甘煤炭外運通道。由北通路（大秦、朔黃、蒙冀、豐沙大、集通、京原）、中通路（石太、邯長、山西中南部、和邢）和南通路（侯月、隴海、寧西）三大橫向通路和焦柳、京九、京廣、蒙西至華中、包西五大縱向通路組成，滿足京津冀、華東、華中和東北地區煤炭需求。

——內蒙古東部煤炭外運通道。主要為錫烏橫向通路，滿足東北地區煤炭需求。

——云貴煤炭外運通道。主要包括滬昆橫向通路、南昆縱向通道，滿足湘粵桂地區煤炭需求。

——新疆煤炭外運通道。主要包括蘭新、蘭渝縱向通路，適應新疆煤炭外運需求。

——水運通道。由長江橫向通道、沿海縱向通道、京杭運河縱向通道組成，滿足華東、華中、華南地區煤炭需求。

——進出口通道。由沿海港口和沿邊陸路口岸組成，適應煤炭進出口需要。

鐵路通道方面：加快建設蒙西至華中地區、張家口至唐山、山西中南部、錫林浩特至烏蘭浩特、巴彥烏拉至新邱、錫林浩特至多倫至豐寧等煤運通道，進一步提高晉陜蒙寧甘地區煤炭外運能力；加強集通、朔黃、寧西、邯長、邯濟、京廣、京九、京滬、滬昆等既有通道改造或點線能力配套工程建設；加快蘭渝鐵路建設，實施蘭新線電氣化改造，提高疆煤外運能力；加快推進沿邊鐵路等基礎設施建設，為進口煤炭提供便捷通道。

水運通道方面：結合鐵路煤炭外運通道建設，推進北方主要下水港口煤炭裝船碼頭建設，相應建設沿海、沿江（河）公用接卸、中轉碼頭；加快長江中下游、京杭大運河和西江航運干線等航道建設，推進內河船型標準化，提高內河水運能力；加強沿海、沿江（河）港口集疏運系統建設，實現鐵路與港口無縫接駁。

　　轉自：中國水運報

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