政媒企三方高峰對話 意圖破解環保產業諸多瓶頸
“環保產業前景光明、市場廣闊，中央政府與環保部推動環保產業發展的決心更毋庸置疑，但投資大、周期長，存在的瓶頸也不少，最簡單的，就不要指望政府給你錢，地方政府業沒錢給你，企業應該要考慮改怎么去市場融資。”近期，一位環保產業研究機構負責人在談到環保產業擴張時表示。
今年以來，環保產業被業內普遍看好，認為其蘊含數以萬億計的市場引得各第三方治理公司擦拳磨掌。然而，如上述人士所言，市場雖大，但一些制約產業發展的瓶頸也亟待解決，如資金缺口與如何保障地方政府不拖欠應付款等諸多問題。
“第三方治理企業如同一個地方或企業的環保醫院，想要健康的成長，首先就要有一個好的醫院，并從資金、人員配備和政策上保障醫院的正常運轉。”新華網能源環保頻道總監宋世恩表示，這就是我們要舉辦“2015‘碧水藍天’中國環保高峰論壇”的初衷，因為我們已經認識到了推進和壯大第三方治理公司的重要性。
“這個活動每年都會舉辦，我們希望通過媒體的自身優勢，以論壇為平臺，建設一個公開的多方對話機制，促進我國的環保產業的健康發展。”宋世恩說。
產業瓶頸亟待解決
中國的環保產業市場從未像今天這樣熱鬧，更未曾像今天這樣，這么吸引全球的關注。
而隨著發改委萬億新設PPP項目庫市場的啟動，中國作為全球最大的新興經濟體也開始逐步進入吸引外資新時代。
特別是自“水十條”公布以來，業內預測其蘊含的市場需求被徹底引爆，不斷有研究機構拋出萬億市場數據，令市場熱血膨脹。今年5月25日，國家發改委在其門戶網站開辟PPP項目庫專欄，以各地已公布的項目為基礎，發布1043個PPP推介項目，總投資1.97萬億元，涵蓋全國25個省、市、自治區。
顯然，市場需求很大，投資者的熱情也很高漲。然而，行業存在問題也不能被忽視，甚至制約著行業的健康發展。“我們在蘇北的一個項目，就被地方政府欠了排污費6000多萬。地方政府沒說不給，而是拖著。我們一年的盈利也不過1個億。這樣的欠款方式，遇到兩個我們公司就可能被拖垮。”近日在上海舉辦的某環境治理座談會上，一個參會的第三方治理公司負責人表示。
“這類項目只能依托地方政府，但一些地方確實很沒誠信，說好的事，極有可能因為個別領導的更換而撕毀之前的約定，甚至拖欠排污款。”有業內人士表示，這就是目前環保產業特別是第三方治理公司面臨的普遍問題，借錢投資建設，然后收取排污費。一旦政府失信拖欠排污費企業就很被動。
經濟學家宋清輝指出，環保產業這塊大蛋糕雖然很誘人，但這類公司因其高度依賴財政補貼，投資回報周期又長，難以形成有效的商業模式，這讓不少產業資本望而卻步，無疑是一大考驗。
“我們現在項目投入的主要資金來源是從銀行授信的貸款。”一家水處理企業負責人告訴媒體：“融資渠道在拓寬，但說實話，回收周期長，還存在一定的波動，確實制約著融資的問題。”
多邊溝通破解困局
企業跟政府合作擔憂重重，但地方政府對此也有苦衷。“環保高壓態勢下，不可能再隨意排放，而生態治理和修復也成為了官員的考核指標之一，最關鍵的是現在的環保部門是來真的，環保做不好會動你的位置，要你的帽子。”在山東某地，一位即將退休的市領導向媒體表示。
“但在這個問題上，地方政府也有苦衷，經濟發達的地方還好，一些地方欠發達地區，有環保壓力要上污染處理廠，但另一方面財政還要靠轉移支付來完成，有點錢剛夠公共開支。”上述官員一語道破目前地方政府在污染物處理上的財政困局。
“環保產業前景光明、市場廣闊，中央政府與環保部推動環保產業發展的決心更毋庸置疑，但投資大、周期長，存在的瓶頸也不少，最簡單的，就不要指望政府給你錢，地方政府業沒錢給你，企業應該要考慮改怎么去市場融資。”一位環保產業研究機構負責人在談到環保產業擴張時則表示。
“第三方治理企業如同一個地方或企業的環保醫院，想要健康的成長，首先就要有一個好的醫院，并從資金、人員配備和政策上保障醫院的正常運轉。”新華網能源環保頻道總監宋世恩表示，很多地方政府還意識不到這個問題，把第三方治理項目作為一個普通的引資項目看待這就是錯誤的。
“利用媒體的自身優勢，打造一個政府、企業與投融資機構平等對話的平臺，讓各方對產業與彼此有著深刻和清醒的認識，共同推進和壯大環保產業的發展，這就是我們要舉辦“2015‘碧水藍天’中國環保高峰論壇”的初衷和目的。”宋世恩說，這個活動我們每年都會舉辦，希望論壇為平臺，建設一個公開的多方對話機制，診斷行業問題和病根，開出藥方并及時得到“治療”。
轉自：新華網
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