保護難如人意 全國超20％國寶級古建筑岌岌可危

　　廣東佛山禪城蓮升片區汾寧古道近半古建筑4月底被不法拆除事件引發社會關注。近日，禪城區政府召開新聞發布會通報事件處理情況。根據通報，擅自拆除的開發商被處以480萬元違約金處罰，并責成復建方案審批通過后2年內完成復建。古建筑保護，這個似乎經久不衰的話題一次次成為焦點。

　　讓我們把時鐘往回撥———山西的國寶級建筑川底佛堂，坍塌嚴重，這么多年來卻“根本沒人管過”；全國重點文物保護單位新村妙覺寺，滿堂壁畫受損，民間古建保護志愿者網上多次呼吁，修繕措施卻僅為蓋塑料布……

　　古建筑是一段歷史的遺存，是一個民族的生動面孔，是生活在歷史中一部分人的身份憑據，也是追溯既往的文化“活名片”。然而遺憾的是，當下古建筑的保護情況很難如人意，全國超20%國寶級古建筑岌岌可危。

　　古建筑保護與推土機“賽跑”

　　“我國曾經擁有許多經歷千百年滄桑的古城、古鎮、古村落，擁有古城墻、古城門、古城樓、古建筑，只是，在缺乏文化素養的現代城建中，它們都被破壞了。”民間古建保護人士唐大華說。古建大省山西早期木結構古建筑存量占全國75%以上，也是唯一保存了從唐至清完整建筑體系的省份，可境內的古建筑卻動輒遭破壞，很多都命運堪憂。別說那些散落鄉間的未定級的古建，就連古建文物都面臨著敗、盜、賣、拆的威脅。就此看，央視曝光的山西境內多個珍貴古建筑的境遇，也只是一斑。也正源于此，屢有民間志愿者發出加強對山西古建保護的呼聲。去年10月，國家文物局深入運城、臨汾、晉城等地，核實部分古建筑被盜賣情況。

　　此外，在各城市爭相復古的同時，古建筑正遭到嚴重破壞，古建筑保護正在與推土機“賽跑”。

　　對此，文化部副部長、國家文物局局長勵小捷表示，在一些政府主導的開發項目與文物保護發生沖突時，同級文物部門也很無奈。目前，全國縣級及縣級以上政府設立專門文物行政部門的僅有1/4左右，縣市一級大量文物行政管理職能由文管所、博物館等事業單位代行，全國文物行政管理人員平均每縣不足3人。

　　古建火災燒痛了誰

除了開發建設中的人為毀壞，頻頻發生的火災事故也給古建帶來滅頂之災。1月3日凌晨，云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮拱辰樓發生火災，城樓大部分被燒毀。巍山古城拱辰樓為省級文物保護單位，始建于明洪武二十三年，距今有600多年歷史。據報道，事發前城樓已承包給私人開茶館。在2014年的十起重大文物古建火災事故中，涉及云南、湖南、山西、上海等省份，橫跨整個中國。

　　一些歷經百年風雨、千年滄桑的古建筑毀于一旦，令人痛惜。然而，近年來著名古城、古鎮、古村落發生火災的情況經常出現，相關案例不勝枚舉。公安部門和文物部門的統計顯示，2009年至2014年初，全國文物古建筑發生火災1300余起，生活用火不慎引發火災居首位，占總數近四成，電氣原因占總數的兩成，其他原因依次為放火、玩火、吸煙、雷擊。文物古建火災的發生，絕大多數是人為因素導致，而多數災難背后又都存在商業開發的魅影。

　　“一座古城、一個古鎮不是靜止的景觀，而是‘活’著的歷史，但由商業開發引起的過度人類活動，已成為威脅古城古建安全的禍首。為了追求經濟利益，許多地方對古城進行改擴建以增加現代化設施，這種行為在破壞古城古建歷史原貌的同時，也為火災埋下了重大隱患。”資深時事評論員樊大說，“中國傳統建筑早已將防火的智慧融入其中，在建筑空間布局和防火預留空間方面，歷代先人都形成了嚴格約定。然而，在過度的商業開發中，古城古建原有的防災功能基本瓦解，現代化的消防安全工作又跟不上來，這就是近年來古城古建火災頻發的主要原因。”

　　樊大說，古城、古建筑是中國歷史文化進程的寫照，是中華文明的燦爛結晶。近幾十年來，許多中華文明的精髓卻不得不面對兩種命運，要么因為妨礙了某些人的利益而被直接拆毀，要么因符合某些人的利益而被過度開發利用，而最終結果還是難逃毀滅。這些年，火災毀滅了多少古城古建，也就毀滅了多少歷史記憶和文化信息。

　　文物古建“變臉”背后

為古城墻裝電梯，古城墻上玩法拉利漂移，文物變身火鍋店，文物古建變會所……近年來，歷史文化古跡“變臉”、“穿越”、“混搭”等現象屢禁不止。

　　其實古城墻修建電梯的鬧劇早就在南京上演過。距今已有600多年歷史的南京明城墻，是我國乃至世界上保存至今最大的一座古代城垣。南京武定門的城墻旁已建起了一部現代化的觀光電梯。不過電梯建成后卻很少有使用的機會，最后也未逃過被拆除的命運。2012年5月7日上午，南京國家重點文保單位中華門城堡上，一輛法拉利跑車在僅有十來米寬的城墻上急速啟動，前進、后退、轉彎……同年，著名民國建筑、南京市級文物保護單位張治中公館變身“天價豪宅”被媒體披露：開發商在張公館原址新建的兩幢小樓，通過廣告以6400萬元的高價掛牌出售，著名民國建筑、南京市級文物保護單位張治中公館變身“天價豪宅”。還是南京，中山陵的宋美齡別墅—————美齡宮是國家級重點文物保護單位，有媒體報道，這一重點文物保護單位的二樓被開辟出一間規模很大的宴會廳，以“蔣、宋喜愛的特色菜肴”為招牌，別墅一層變成了廚房，還開了數家小賣部。

　　北京市海淀香泉環島附近一處民國文物被用作商業用途，當年臨時存放棺槨的享殿被改裝成民用房，并由一家火鍋店租賃使用，一對石獅子身披紅色綢帶，立在火鍋店門前，周圍的鐵欄桿上掛著火鍋店消費折扣廣告；北京市級文保單位嵩祝寺及智珠寺變身高檔餐飲會所，從事商業經營活動；全國重點文物保護單位“大連民政署樓”的門臉也曾“變臉”過，據大連市民反映，“‘大連民政署樓’上，出現了一家二手房公司房“博士集團”的大標牌名稱，”除了“房博士集團”的字樣，“大連民政署樓”上還有其他兩家公司的牌子赫然在上。

　　面對文物古建頻頻“變臉”的窘境，2014年年初，國家文物局下發相關通知要求，嚴禁占用國有文物建筑開設私人會所、高檔餐館，嚴禁出現為少數人服務的與文物建筑相關功能無關的經營活動；要求各地確保發現一處查處一處，整改及時、處罰到位。

　　雕梁畫棟應猶在

從上世紀八九十年代以來，古建遺產頻遭損毀、破壞。專家分析認為，由于保護理念、法律保障、科學界定、保護經驗，使得古建遺產的生存、命運岌岌可危。相對于更古老或更傳統的文化遺產而言，20世紀建筑遺產因其年代性、當下性較少獲得廣泛保護認同，在近幾十年洶涌的城市化進程中，古建遺產拆毀往往首當其沖；缺乏法律保障，目前在受法律保護的建筑遺產中，20世紀建筑遺產所占比例很小，當年向國際建筑協會提交的《20世紀中國建筑遺產的清單》中的建筑，迄今仍有近半數未被列入文物保護單位；缺乏科學界定，古建遺產往往是正在使用的“動態遺產”，由于不具有保護建筑的合法身份，經常發生產權人或使用者為滿足當前需要加以變動的情形，這在很大程度上影響到20世紀建筑遺產的整體風格，甚至喪失了原有歷史信息；缺乏保護經驗，20世紀建筑遺產具有自身特點，老化速度較快，材料性能壽命較短，較之傳統建筑保護，在保護和維修方面往往面臨更大挑戰。

　　另外，也有專家分析，對古建筑的保護可謂問題重重。資金短板確實不容小覷，雖然有國家財政數億元的撥款，可文物基數太大，導致經費有限，只能是“先把國家級和省級顧過來”，非但如此，人手也是奇缺。在此情境下，一方面應循序加大資金投入，并納入地方預算臺賬中，一方面還應引入社會力量進行古建保護，如加快探索對低等級古建筑的認領制。除了修繕資金短缺，重視不足、人才匱乏等問題也亟待解決。像現在，對古建筑完整度的監測體系與損壞防控機制依舊不彰。

　　而對專業人才梯隊式培養的不足，也構成了文保的現實掣肘。基于此，有必要由國家或省級監管部門出臺或細化關于古建保護的法律法規，明確古建筑保護的層級責任制，實行常態化督查，也將古村落的保護納入農村工作中，并建立對舉報的相關激勵機制。而對于《文物保護法》對擅自遷移、拆除不可移動文物的50萬元罰款上限，也該考慮予以調整，以震懾住那些伸向古建的強拆之手。而對古建修葺，也該補全相應的人才庫。

　　古建筑是祖先留給我們的珍貴遺產，是厚重歷史積淀與文化傳承。對于歷史文化，國家主席習近平發出“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產”這樣的感嘆，并多次強調保護古建筑等歷史文化古跡的重要性。我們有理由相信，在國家相關政策的推動下，我國的古建保護之路將越走越好，群眾的珍惜、保護古建意識亦將集體蘇醒，屆時，古建保護將不再尷尬多多、力不從心。

來源：中華建筑報

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