編者按：“煤炭行業要回到以前的好日子是不可能了。”某業內人士的一句話道出了些許無奈。去年，32家煤炭上市公司近八成業績下滑，且凈利潤同比降幅均在19%以上。今年以來，煤企虧損面不斷擴大。中國煤炭工業協會發布的數據顯示，今年前兩個月，90家大型企業虧損131億元，虧損面在80%以上。目前，山西民營煤炭企業開工率不到60%，內蒙古民營煤炭企業開工率更是不到50%，企業謀求轉型已經迫在眉睫。
4月19日，山西同煤姜灣煤礦發生透水事件，經全力搜救，最終確定的遇難人數達21人。一起事故，再次將處于行業寒冬的同煤集團推到了聚光燈下。經歷了上世紀末金融危機背景下的煤炭業蕭條、本世紀初小煤窯對市場的強勢爭奪以及國企對私營煤礦的整合潮，在高強度地透支資源迎來短暫的“黃金時代”后，頭重腳輕、積重難返的同煤集團又遇上了煤炭需求低迷、反腐政治風暴和環保控煤等政策高壓，于是，礦難、上訪、降薪欠薪、人員分流和礦井停產等問題正集中爆發。
而同煤集團，只是遭遇困境的煤炭企業的一個代表。
煤炭國企面臨體制沉疴
2009年，同煤集團成立60周年時產煤量已達17億噸，裝火車可以繞地球兩圈半，而在2010年至2014年的短短5年間，集團產煤量約達6.69億噸，而這種快速開發的結果便是如今絕大部分老礦資源枯竭、大批職工面臨分流。
煤礦枯竭導致了煤炭生產成本偏高，不僅生產出的煤要在地下遠距離運輸，而且安全成本也更高，所以生產1噸煤賠1噸，往往生產成本達到300元/噸至400元/噸，而如今同煤向外銷售的煤炭價格僅100元/噸至200元/噸。
位于口泉溝一帶的同煤集團同家梁礦早在2006年便是一個虧損礦了，彼時煤炭價格頗為高企，至今已連續虧損9年了。這個2008年核定年產300萬噸的煤礦，從那時起便逐年產量縮減，到200萬噸每年，再到100多萬噸每年，直到去年才僅區區30萬噸年產規模。
但令人吃驚的是，此前集團每年都會給該礦一定的預虧指標，寧肯虧著生產養活七八千名干部職工，也不關停。據記者了解，不知從何時起，同煤已膨脹成為擁有80萬職工家屬、總資產達2030億元的龐然大物，而全國第一大煤企神華集團才擁有員工15萬名左右。
“連年虧損的老礦，不是不想關而是不敢關，國企與私企不同，經營再困難也不能先裁員，除追求經濟效益外，還有穩定社會的作用。”同煤集團一位內部人士透露。
透支資源維持生存原本就沒有出路，而煤炭國企更被外界詬病的是：它們計劃經濟體制烙印深刻，諸如人員結構冗雜、管理僵化、人浮于事甚至滋生腐敗等老國企體制沉疴難破，衍生出諸多經營行為中的怪現象，在其內部看來是完全合理的，而這最終讓老國企同煤陷入了不上鎖的“體制牢籠”。
痛下狠招保井停產
好在，總算有同行給了同煤以警醒：近日，受資源枯竭和人員包袱沉重拖累的黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司（以下簡稱龍煤集團），終于對旗下8個煤礦停產、管理層減員一半。
在煤價不斷下跌的這幾年，作為黑龍江省屬最大國有企業，同時也是東北地區規模最大的煤炭企業，資源幾近枯竭的老礦區龍煤集團可以說是其中最困難的煤企，沒有之一。
龍煤集團所屬四大礦區中，七臺河和鶴崗礦區已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區，穩產年限分別不足6年和7年。集團60%的礦井采深在800米以上，水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等災害威脅嚴重。更為艱難的是，龍煤集團在冊職工多達24.8萬人，人工成本高達六成，從去年開始，龍煤集團由于陷入巨虧，就一直拖欠工人工資。
煤炭行業哀鴻遍野，煤企日子都不好過，而龍煤集團為走出困境拿出了“壯士斷腕”的決心。
龍煤集團下發的文件內容顯示：“針對部分煤礦資源枯竭、嚴重虧損、產品滯銷和成本與市場價格嚴重背離的實際，經各礦業公司研究上報，擬定對雞西礦業公司梨樹煤礦、榮華煤礦、滴道煤礦十一井，鶴崗礦業公司南山煤礦、振興煤礦，雙鴨山礦業公司雙陽煤礦，七臺河礦業公司桃山煤礦、新鐵煤礦采取停產保井措施。4月25日前完成停產保井煤礦的實施方案，5月15日前停產到位。”
同時，為了走出發展困境，龍煤集團也在開始精簡管理機構和管理人員，預計到8月1日之前，各級管理機構將由5960個減到3600個，減幅為39.5%，管理人員由36502人減到2萬人，減幅為45.2%。
但是，積重難返的龍煤集團，轉型在短期內恐難有效果。
安迅思分析師鄧舜告訴記者，龍煤集團這幾年一直靠政府補貼，短期內看不到它有任何希望。隨著國企改革的推進，不排除最后會被其他大煤企兼并收購。
市場機制壓縮產能
在煤炭市場逐步由賣方市場轉入買方市場的格局下，煤炭企業唯有減產才能贏得些許話語權。這是不少煤炭企業從國際石油市場獲得的參悟。
神華集團副總經理王曉林近日在2015年中國國際煤炭大會上稱，神華作為中國最大的煤炭企業，嚴格執行國家有關部門的決策，今年煤炭產量將比去年再減少5000萬噸至6000萬噸。神華一部分煤礦已經停建，現在正在建的是具有良好回報的礦井。
內蒙古也痛下狠招。內蒙古自治區煤炭工業局近日表示，內蒙古計劃今年將全區原煤產量控制在10億噸以內。為達到這一目標，內蒙古將在加強煤礦產能登記公告管理的同時，規范煤礦生產行為，要求生產煤礦必須按照登記公告的產能和承諾事項組織生產，嚴禁違法違規生產、不安全生產和超能力生產，嚴禁邊建設邊生產，堅決制止未批先建煤礦組織生產。
減產多少有些無奈，但這似乎是行業洗牌所不能回避的一環。
煤炭行業咨詢師武凌霄認為，目前的煤價下多數企業已經虧損，市場機制將加快淘汰部分煤炭產能。按照市場規律，隨著產品價格下降，虧損企業將陸續出局，市場供應會逐步下降。具體到我國的煤炭行業，近年來，國有企業產能和產量占比不斷攀升，由于國有煤礦承擔著一定保穩定的社會責任，即便部分煤礦已經虧損，也還要繼續堅持生產，甚至部分煤礦為了攤薄噸煤成本還會超能力生產，最終在一定程度上阻礙了市場機制作用的發揮。但是，在市場機制作用下，在預計短期扭虧無望時，部分陷入虧損的私人煤礦會率先停產甚至是破產；部分國有礦井在堅持虧損生產一段時間之后，因為產品積壓和銀行停止貸款而導致現金流中斷，企業被迫停產，最終促使煤炭總體供應得以壓縮。
武凌霄指出，從國家經濟總體7%的增長幅度來看，很多私人煤礦業主的資金鏈已經崩盤，民間借貸弊端開始大量出現；龍煤集團率先進行停產保井，國有、私有煤礦紛紛出現這種現象，證明煤炭行業的大洗牌時代已經來臨。（本報記者 靜安）
來源：中國貿易報
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