政府管控進口糖或決定糖價漲跌
在日前舉辦的2015中國（廣西）糖業發展國際論壇暨中國糖業協會商業流通會員座談會上，綜合信息表明，2014/2015榨季國內食糖減產幅度驚人，預計下榨季產量不容樂觀，當前全行業虧損嚴重的格局仍難扭轉，蔗款兌付不及時的現狀未根本改變。
供應缺口四百萬噸左右
從糖會上各方發布的數據推算，2014/2015榨季我國糖市供應缺口在400萬噸左右，這對于多年來低迷的糖價無疑是一大利好。但由于當前國內外糖市價差較大，后期進口原糖、走私糖和進口成品糖數量的大小以及政府對進口糖如何管控，將是決定糖價漲跌的關鍵。
目前，國內各產區均已進入2014/2015榨季生產的收尾階段，甘蔗、食糖產量和甘蔗糖等數據趨于明朗。整體來看，廣西、廣東、海南甘蔗和食糖產量減幅較大，云南生產基本正常。
據廣西糖協理事長農光介紹，本榨季廣西產糖650萬噸，相比上榨季減少150萬噸左右。同時，受蔗價下調影響，新榨季農民甘蔗種植面積將減少150萬畝，新榨季食糖產量仍會減少，廣西食糖產量將出現連續下滑。
“2014/2015榨季廣西最早開榨的糖廠是從2014年11月1日開始，截至目前，本榨季生產進度已接近90%，整個榨季甘蔗砍、運、榨運行平穩，但榨季期間出現了部分糖廠抬價收購外來甘蔗的情況。廣西開榨的98家糖廠已有40家收榨，預計4月下旬將完全收榨。”農光說，據統計，截至3月10日，廣西已累計入榨甘蔗4529萬噸，同比減少1149萬噸。混合糖產量541萬噸，同比減少144萬噸。混合產糖率為11.95%，同比下降0.12個百分點。累計銷糖250萬噸，同比減少14萬噸。產銷率為46.27%，同比提高7.78個百分點。預計整個榨季廣西產糖量約650萬噸，相比上榨季減少150萬噸左右。
廣東糖協理事長劉漢德說，2014/2015榨季廣東已產糖73萬噸，上榨季為118.8萬噸，同比減少近40%。
從云南食糖生產形勢來看，雖然2014/2015榨季境內甘蔗種植面積減少很多，但整體種植面積變化不大，食糖產量的波動幅度也比較小。
海南2014/2015榨季甘蔗產量降幅較大。
當前很多產區本應翻種的蔗地已經改種其他農作物，估計2015/2016榨季廣西計劃種蔗面積約在1300萬畝，同比減少150萬畝。廣東、海南等地也將出現大幅下調。
管控進口拯救國內糖業
雖然國內食糖供應缺口巨大，但由于進口糖數量較多，國內糖業全行業嚴重虧損的局面仍難扭轉。
云南糖協理事長鄧毅認為，當前全球糖業依然處于增產周期中，在歐洲經濟不穩定，新興經濟體經濟放緩的背景下，全球食糖消費增長將受到影響。與此同時，印度連續兩年對原糖大規模的補貼出口，影響到了全球糖業結構調整的進程，部分產糖國面對虧損局面，沒有及時調整種植面積，這正是全球糖業未能如期走出增產周期的主要原因。在國際市場糖價持續下跌的背景下，全球主要產糖國需認清形勢，適度收縮種植面積，加強產糖國之間的溝通，不能盲目生產并轉移壓力。
“近3年來，伴隨著大量進口糖的涌入，國內食糖產業受到了嚴重損害。據不完全統計，近3年我國已有43家制糖企業關停，涉及9個產糖省。2014/2015榨季全行業虧損近100億元，并導致2014/2015榨季糖料種植面積大幅下降。”鄧毅說，面對嚴峻的國內外市場形勢，政府的宏觀調控政策取向十分關鍵，在食糖進口政策上，一要加強對食糖的定位認識，二要增強對食糖進口的管控意識。后期政府對進口糖如何管控將是決定糖價漲跌的關鍵。
來源：中國食品報
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