量縮質降 進口棉花產品情況不容樂觀

　　日前，國家質量監督檢驗檢疫總局發布了《2014年度全國進口棉花質量狀況》白皮書。白皮書指出，2014年進口棉花總體到貨質量狀況不容樂觀，棉花四大評價指標中，品級、長度、強力不合格率與上年同期相比均有增加。

　　進口棉花的質量不僅直接關系到下游紡織產品的質量，也關系到我國出口紡織產品貿易正常發展和相關企業的經濟利益。因此質檢總局建議，各用棉企業一定要建立相關風險防范措施，以避免因原料造成的經濟損失。

　　進口棉花量急劇萎縮

　　棉花也是紡織工業的主導原料，是關系國計民生的重要戰略物資，是國家宏觀管理部門重點關注和調控的產品。由于我國棉花消費量居高不下，每年需要從國外進口大量棉花以滿足國內需要。

　　2014年是國內棉花市場改革的起步年，各種價格逐漸與國際接軌，也帶動了國際棉花價格的波動。2014年3月28日，國家正式調整棉花拋儲政策，下調競賣價格，成為國內棉花市場行情的分水嶺，棉花價格就此開始斷崖式下跌，也帶動國際棉價逐步下跌。由于今年復雜多變的棉花形勢，受內外棉差縮小影響和進口棉花配額的限制以及國家暫停進口棉花轉國儲棉的宏觀調控，進口棉花量急劇萎縮。

　　統計顯示，2014年全國進口棉花數量較2013年同期相比大幅減少，全國出入境檢驗檢疫機構共計檢驗進口棉花9415批，275.84萬噸，貨值共計58.1億美元；較2013年批次減少37.46%，重量減少33.80%，貨值減少31.41%。

　　從質量狀況看，2014年進口棉花總體到貨質量狀況并不容樂觀。除了馬克隆不合格率較上年同期有所下降，品級、長度、強力不合格率較上年同期均有增加。

　　從統計數據看，品級總體平均不符合率為13.38%，比2013年上升了1.5%；長度總體平均不符合率為4.43%，比2013年上升了1.7%；強力總體平均不符合率為3.97%，比2013年上升了1.23%。

　　此外，在進口到貨重量方面，重量短少問題仍然比較突出。檢驗發現有86.55%的批次短重，總體平均短重率為0.96%，與2013年相比上升了0.08%。

　　六大質量問題顯現

　　白皮書指出，2014年我國棉花進口的質量問題主要集中在六個方面：一是存在多個產地、多個批次的棉花并批銷售，導致一致性難以保證，造成降級；二是憑樣成交的小樣與實際到貨棉花的質量差異過大；三是棉包包裝不規范造成棉包污染，品質下降；四是短重現象嚴重，并且部分批次存在短裝現象；五是存在混雜廢棉、異性纖維、霉變、板結等現象；六是少數境外供貨企業，不講誠信，弄虛作假。

　　我國進口棉花主要來自包括美國、印度、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西以及非洲等40個世界主要的產棉國家和地區。其中，印度、美國、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西為2014年我國棉花進口量前五位的國家。

　　然而，從上述進口來源地的棉花品質來看，卻存在著不同程度的質量問題。質檢總局通過對各進口來源地的棉花情況進行分析發現，美棉顏色偏灰、偏黃，光澤差、長度偏短、葉屑較多、軋工差、馬克隆值偏粗或偏細，個別批次棉花強力較差；印度棉的整體質量不高，且在生產加工皮棉時人為采取噴水措施，使得棉纖維板結，長時間存貯極易發生霉變、霉爛狀況，也不排除個別棉商摻雜使假；一向以品質優良、一致性好著稱的澳大利亞棉花，在下半年到貨的新棉中品級不符合率很高，受雨水影響，光澤暗淡，呈灰白，品級明顯變差；烏茲別克斯坦棉花雜質太多、顏色灰、軋工質量較差；非洲國家棉花顏色發黃，廣泛存在交貨長度與合同約定不符的情況，長度不符合率遠遠高于其他國家棉花。

　　在重量方面，進口棉花的短重現象較為普遍的主要原因是貿易慣例因素，屬市場行為，短期內難以改變；另外還有故意短裝、弄虛作假、以少充多、回潮率變化等因素影響。

　　在包裝方面，美棉的塑料編織袋包裝問題還未得到改善，仍然使用得很多；印度棉破包、散包較常見，棉花污染嚴重。另外，印度棉和非棉包裝不規范，棉包上嘜頭、包號等信息普遍不清，裝箱資料不齊全。進口棉花包裝材料方面差別更大，美棉基本上為編織袋包裝，澳棉以細紗布和純棉紗布為主，印度棉包裝材料較亂有細紗布、細紗網，純棉質的較少且破損較多；非洲國家的棉花、巴西棉花的包裝均存在質量問題。

　　此外，棉花中混有異性纖維也給企業生產加工帶來一定麻煩。如印度棉在種植、收割、加工等環節缺乏嚴格的管理，印度棉中常混有多種異纖（繩索、化纖絲等），企業須花大量時間、費用進行人工挑揀，且對成紗質量有所影響，甚者可能損壞生產設備，給企業造成損失。

　　建立風險防范措施

　　針對上述質量不合格現象，質檢總局已分別對進口國出具了索賠證書，并采用信用管理、到貨檢驗等多種措施以確保進口棉花質量。

　　白皮書中的數據顯示，2014年我國檢驗檢疫機構共對外出具了品質索賠證書6708份，品質索賠金額為4170.28萬美元；對外出具重量索賠證書8148份，重量索賠金額為5495.52萬美元；兩項共計對外索賠9648萬美元，占進口總貨值的1.66%。

　　質檢總局建議，各用棉企業應建立風險防范措施。首先，應選擇在質檢總局登記備案、信譽良好的境外供貨企業，以防到貨棉花出現問題時境外供貨企業賠付不及時或發生扯皮現象，減少不必要的損失。其次，及時關注質檢總局及當地檢驗檢疫部門發布的公告或警示，充分了解供貨商進口棉花質量及信譽情況。最后，針對當前進口棉花包裝方面出現的一些問題，各用棉企業應在外貿合同中明確進口棉花的包裝條款及責任條款。

　　雖然目前進口棉花包裝日趨規范，棉布包、塑料膜包裝越來越多，但塑料編織袋、紗布包裝仍然普遍存在。包裝不良造成的破包、爛包等問題，往往會造成棉花污染、霉變，直接影響進口棉花的正常使用。因此，質檢總局建議境外供貨企業要加強對進口棉花包裝質量的控制。同時，為保障棉花的質量，境外供貨企業應不斷加強棉花加工源頭質量的控制。（記者 高晨）

來源：中國工業報

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