近日，中國有色金屬工業協會三屆五次理事會在京召開。國務院參事，中國有色金屬工業協會會長、黨委書記陳全訓指出，2014年，面對增速下降、需求不旺、成本上升、資源環境約束收緊等問題，我國有色金屬全行業總體保持平穩運行。2015年，有色金屬行業發展面臨著突出的“雙擠壓、三約束”的局面。
面臨雙擠壓三約束局面
從國際上看，當前世界經濟仍處于深度調整之中，復蘇動力不足，區域分化將更加明顯，但總體上有望維持低速增長。美國2014年就業人數持續增加、能源成本下降、消費和投資增長企穩、國際資本回流，增長率有望達到3%左右。歐盟高失業率和通貨緊縮等問題尚未解決，但也采取了量化寬松等措施，有望止跌回穩、降中趨穩。日本經濟預計增長1.2%左右，略高于2014年。新興市場經濟增速將略有回升，但受大宗商品價格下降、資金外流等影響，回升勢頭依然脆弱。在這些情況下，我國出口還不可能迅速回升。
從國內來看，下行壓力加大，經濟發展階段轉換的特征將更加明顯。從2012年起，隨著傳統產業和房地產投資飽和、出口放緩，工業增速從多年來的兩位數回落到個位數。2015年前兩個月，全國規模以上工業增加值同比僅增長6.8%，增速比去年12月回落1.1個百分點，比去年同期回落1.8個百分點；固定資產投資同比增長13.9%，增速比去年同期回落4個百分點。商品房銷售面積與銷售額同比分別下降16.3%和15.8%，降幅都在去年基礎上繼續擴大。當前我國經濟仍處于“三期疊加”的調整過程中，政府工作報告提出今年的GDP增長速度在7%左右。今年1~2月，有色金屬企業工業增加值增長10.7%，高于整個工業3.9個百分點，但是比去年同期低1個百分點，比12月份低0.5個百分點，仍然要充滿緊迫感。
從行業發展來看，面臨著突出的“雙擠壓、三約束”的局面。“雙擠壓”，就是價格上不去、成本下不來的雙重壓力。一是價格上不去。今年國際大宗商品價格仍將持續低迷，國內PPI連續36個月持續下降，有色金屬產品價格遇到天花板。二是成本下不來。資金、勞動力和資源環境成本都在剛性提高，成本的“地板”在不斷抬高，一些企業還可能遇到資金鏈斷裂。今年1~2月，協會聯系的66家重點大型企業盈虧相抵后出現虧損，虧損面高達54.5%，這種情況只有2009年金融危機時出現過。
“三約束”，一是產能過剩的約束。2013年以來，全國電解鋁已停產和減產產能338萬噸，但目前運行產能仍有約3200萬噸，而且還有部分新產能釋放，過剩壓力很大。除了冶煉產能之外，普通銅鋁加工也已出現過剩。二是技術水平的約束。我國原材料產業和國際的差距主要差在“細、純、混、型”等幾個方面。一些技術名義上達到“世界領先”，但實際上是拿我們的實驗室樣品、中試樣品和國際上成熟的市場產品去比較，總體上說我們還處在被動發展階段和追趕期。三是生態環保的約束。有色金屬行業廢水、廢氣、廢渣排放量大，對生態環境影響突出，特別是重金屬污染歷史欠賬多、社會關注度高，國家已經將有色金屬列為重金屬污染防控重點行業。企業環境保護壓力進一步加大，面臨環保技術改造、搬遷等一系列問題。
穩增長為2015重中之重
陳全訓表示，在看到挑戰的同時，更要看到全面深化改革、進一步對外開放、實施《中國制造2025》、國家穩增長政策等四大機遇。如在全面深化改革方面，目前，電力體制改革方案已經公布，主要精神是“三放開一獨立”，即放開新增配售電市場、放開輸配以外的經營性電價、放開公益性調節性以外的發電計劃，交易機構相對獨立，這有利于電解鋁企業特別是國有電解鋁企業降低成本、化解產能過剩。
面對當前我國有色金屬工業面臨的機遇與挑戰，以及結合從當前宏觀形勢分析，預計今年我國有色金屬工業生產、消費、投資將保持6%左右的增長速度。為保證行業健康穩定發展，陳全訓認為，需要注重以下幾個方面：
一是抓住穩定增長不動搖。2015年，我國經濟下行壓力比去年還大，有色金屬同其他一些行業相比還有自身優勢，要把穩增長作為2015年工作的重中之重。從國內外的經驗來看，有色金屬消費的峰值還沒有到來，擴大應用的潛力還比較大，還有可能保持一定的增長速度。要繼續把擴大應用作為穩增長的重要措施，通過爭取國家政策支持，用好增量，盤活存量，以交通運輸領域的“以鋁代鋼”，電力行業的“以鋁節銅”，建筑領域的“以鋁節木”為重點，爭取在擴大有色金屬應用方面不斷有新突破，拓展產業發展新空間。
二是抓住技術創新不停步。要增加研發投入，加強基礎研究，注重人才培養，瞄準礦山低品位開發、擴大有色金屬應用等技術需求，持之以恒開展技術聯合攻關。“互聯網+”行動計劃是當前和今后一段時間產業向高端發展新的重點方向，著力點在三個方面：一是依靠創新驅動，推進數字礦山、智能工廠建設，實現生產過程智能化；二是大力開發智能產品、智能材料，為集成電路、機器人、生物醫藥等產業發展提供支撐；三是憑借互聯網技術，實現跨行業的融合，特別是與新生產方式、新商業模式的融合，同產業資本與金融資本的耦合，重塑產業價值鏈體系。
三是抓住資源環保不放松。在資源方面，要著力加強地質勘探，努力增加可采儲量。推進集約開采利用，提高礦山資源“三率”水平。建設城市礦山，促進循環利用。以更大步伐走出去，加快建設海外資源基地。在生態環保方面，要大力發展重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化等綠色工藝技術裝備。認真貫徹落實新《環境保護法》，既要提高環保意識，增加防護與治理投入。同時要加強輿論的正確引導，推動社會客觀認識有色行業，主動塑造企業綠色發展形象。
四是抓好自律協作增合力。加強標準建設、加強政產學研用合作、加強集成創新、促進產業鏈向下游延伸等，都需要企業更積極主動地搞好協作。首先是行業內部企業的合作，避免技術封鎖、互相拆臺、產業碎片化。對這類重大基礎研究，能不能采用“眾籌”的方式，由企業共同出資、協作研發、成果共享，由政府或協會起到有效的組織協調作用。同時，還要加強產業間的合作，讓上下游產業利益相關者共同發展，發揮網絡效應，形成利益共同體，合作共贏。（曾強）
來源：中國工業報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
