“仿種子”層出不窮擾亂市場 農業“芯片”存隱憂

　　解決我國14億人口“吃得飽”問題的小麥、水稻等主要農作物，在自主育種方面已接近甚至達到或超過世界先進水平。然而，在素有“健康糧倉”之稱的水果蔬菜、雜糧雜豆等非主要農作物種質資源領域，各種仿冒具有知識產權新品種的“仿種子”層出不窮，嚴重干擾種業市場秩序、挫傷企業研發創新積極性。因此，我國亟待建立和完善種質資源DNA指紋圖譜庫，嚴厲打擊“仿種子”，切實保護好農業“芯片”，確保國家糧食安全和人民健康安全。

　　“仿種子”之亂

　　眼下，全國各地向日葵進入秋收時期，但一些葵農遇到煩心事。“開春時，市場上銷售的食葵種子有好幾十個，名稱、外形都很相似，肉眼根本分辨不出來，我們就選擇了其中一個品種。現在我們收獲后發現，雖然葵花子產量可以，但品相不太好，賣不上好價錢，‘仿種子’讓我們吃了啞巴虧。”葵農張子元說。

　　我國地處種植向日葵的黃金緯度，種植地域寬廣，年均種植葵花面積1000萬畝以上，食葵種植面積、消費能力、出口貿易、科研水平和從業人數均居世界首位。

　　與葵農一樣，內蒙古三瑞農業科技股份有限公司同樣深受“仿種子”之苦，這是一家集育種、生產、銷售等為一體的向日葵龍頭企業。公司副總經理卞偉勛說，他們近些年投入6800多萬元，研發出具有自主知識產權的食葵品種SH363、SH361。“自這個品種推出以來，已被多個假種子仿冒，導致我們市場占有率由60%下降到33%左右，損失巨大。”

　　中國葵花產業聯盟調查發現，國內現有原創型食葵育種企業和科研院所不足20家，其自主選育、推廣上市品種約50個，而在國家農業農村部門登記的食葵新品種卻高達1900多個。該聯盟執行會長張永平痛心地說：“我國利用10多年的時間培育出食葵新品種，打敗了國外‘洋種子’的壟斷，卻在很短時間內敗給了‘仿種子’。”

　　據了解，我國的小麥、水稻、玉米、大豆等主要農作物中，水稻、大豆種子基本是國產品種，小麥的品種國產化率也較高，玉米、馬鈴薯種子部分依賴進口，不少蔬菜品種嚴重依賴洋種子。

　　我國華北某地級市種子管理站站長表示，解決“吃得飽”問題的小麥、水稻等主要農作物，我國在自主育種方面已接近甚至達到或超過世界先進水平。其他雜糧雜豆、水果蔬菜等非主要農作物是解決“吃得好”的“健康糧倉”，但自主育種方面與世界水平仍差距很大。近年來，一些科研公司加大非主要農作物育種研發力度，取得了重大突破，但由于經濟效益高等原因，我國非主要農作物品種被仿冒現象突出，以市場認可度高的向日葵原創品種SH361、SH363、GK601為例，全國類似名稱的登記品種達400多個。

　　卞偉勛說，“仿種子”就是對自主研發種子的仿冒、盜版和侵權，不僅侵犯自主研發企業的知識產權和經濟利益，也擾亂了種業市場秩序，更挫傷了企業研發培育新品種的積極性，嚴重影響我國種業的創新與發展。

　　“仿種子”之害

　　“我們辛辛苦苦培育出的新品種，在很短時間、花幾千元就能被仿冒。”張永平說。調查發現，研發一個優良品種，需要投入大量人力、物力、財力和時間。然而，一些企業或個人受利益驅動，在無種質資源、無育種基地、無技術團隊的情況下，做起了一本萬利的“仿種子”生意。

　　據介紹，“仿種子”亂象主要有3種：一是通過直接盜竊或收買研發企業人員獲取親本后進行雜交、繁育出所謂的新品種，二是直接混合使用各種知名度較高、市場行情較好的品種推出所謂的新品種，三是使用與品牌種子名稱相近的名稱進行“傍”名牌。

　　據了解，DNA指紋圖譜具有高度的專一性和特異性，成為當今先進的種質鑒定技術。我國玉米等主要農作物已建立完備的DNA指紋圖譜庫，可有效識別“仿種子”侵權行為。但我國向日葵等非主要農作物尚未建立完備的種質資源DNA指紋圖譜庫，面對“仿種子”現象難以及時、準確識別，維護知識產權更是難上加難。

　　卞偉勛表示，由于缺乏DNA指紋圖譜的技術支撐，他們難以認定市場上的“仿種子”侵權行為，企業的合法權益不能得到及時有效保護，而蒙受巨大損失。

　　一些地方種子管理站負責人坦言，他們既沒有DNA指紋圖譜技術，也沒有基因比對手段，無法認定“仿種子”行為，很難有效打擊“仿種子”。

　　據了解，我國新品種登記制度不完善，也是“仿種子”現象難以制止的主要原因之一。DUS(特異性、一致性、穩定性)測試是我國植物新品種保護的主要依據，但農業行政主管部門只對申報材料進行“紙上審查”，很難對新品種的真實性和差異性進行實質審查，導致一品多名的現象非常嚴重。

　　而對于原創型育種企業來說，“DUS測試周期長達兩三年，非主要農作物品種更新速度快，從而造成新品種保護權授予時滯。如果遇到仿冒、套牌等侵權行為，在原創種子尚未通過新品種測試時，‘仿種子’已捷足先登，出現‘李逵’敗給‘李鬼’的現象。”張永平說。

　　“仿種子”之治

　　國內育種專家認為，為加強農業種質資源保護與利用，我國要保護“土”種子、利用“洋”種子、培育新種子、打擊“仿種子”。因為種質資源是自然植物的生命備份，特別是非主要農作物，在保持物種多樣性、優化產業結構、增加群眾收入等方面具有極其重要的作用。

　　據張永平介紹，要充分利用“土”種子品質好、“洋”種子產量高的各自優勢，開展品種雜交、選育工作，培育出產量、質量、口感等均佳的新品種，兼顧適應性、豐產性、商品性。為此，要著力保護好非主要農作物“土”種子，需要及時開展農業種質資源普查、調查與收集工作。黃河流域西北地區種質基因庫建設，已在內蒙古啟動，希望得到國家試點支持。

　　內蒙古自治區巴彥淖爾市農牧業科學研究院向日葵研究所所長李軍說，種子是農業的“芯片”，現代農業的革新和競爭是以種質資源為核心的科技較量。建立和完善非主要農作物種質資源DNA指紋圖譜庫，有利于對本土種質資源的保護和利用，有利于發掘一批有重要育種價值的新基因，有利于創制一批突破性的新種質。建議在非農作物原產地或主產地，如在食葵種植面積占全國七分之一的巴彥淖爾市，設立由國家主導的食葵DNA指紋圖譜庫，有利于本土種質資源的保護、研發、推廣。

　　業內人士建議，我國需要實施更為嚴格的新品種登記制度。在構建種質資源DNA指紋圖譜庫的基礎上，各級品種登記審查單位必須對登記品種的特異性實施實質審查。對已登記品種進行DNA指紋圖譜鑒定，對一品多名及剽竊原創品種的“仿種子”行為進行篩查和嚴厲打擊，維護原創企業的合法權益。

　　業內人士一致認為，我國需要實施植物新品種權事先審查機制，從源頭杜絕種質資源知識產權糾紛的發生。國家相關部門借助種質資源DNA指紋圖譜對植物新品種權授予工作進行事先篩查，篩查后再確定是否安排進行DUS測試，以保證植物新品種權授予工作的科學性和準確性。

　　基層種子執法人員呼吁，我國需要完善植物新品種保護立法，縮短DUS測試周期，加快品種審定效率。部分品種審定可采用DNA測試法，縮短審定時間，進一步保護和提高企業研發新品種的積極性。

　　轉自：新華每日電訊

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀