自去年12月1日起,煤炭資源稅全面改革為從價計征,已在全國鋪開。目前,多數省份已確定各自省份的適用稅率。回過頭來看鐵礦石。去年鐵礦石價格暴跌,礦山企業步履維艱,但是稅費壓力卻并未減少。
從國內來看,處在鐵礦行業下游的鋼鐵行業市場持續惡化,鋼鐵產能過剩,價格大跌,庫存處于高位,傳導到上游,造成鐵礦石價格一路下跌。再來看國際方面,雖然目前進口鐵礦石價格處于歷史低位,但是三大礦業巨頭憑借其低成本戰略,仍可盈利,并繼續大規模擴產。國內高成本礦山與之相比,已不具備競爭力。在這一背景下,低成本進口礦的市場份額可能進一步提高。那樣一來,我國或將面臨徹底失去鐵礦石話語權的危險。
從中國礦業報記者的調查來看,國內鐵礦山之所以會出現嚴重虧損,除了前面講到的受質優價廉的進口鐵礦石的沖擊外,一個重要原因就在于稅負過重。高成本、高稅負的疊加效應,自然令鐵礦山企業不堪重負。耐人尋味的是,近3年來,隨著行業經營形勢不斷惡化,一邊是國內鐵礦石企業陷入低谷、舉步維艱,一邊卻是稅負日趨上升、不斷加重。
在當前經濟新常態下,隨著國內鐵礦山企業生存狀況的不斷惡化,以及煤炭、石油、天然氣資源稅改革的落地,有關推進鐵礦石資源稅改革、減輕鐵礦山企業稅負的呼聲再次高漲。
但是,由于我國鐵礦企業數量眾多,企業間資源稟賦狀況差別較大,導致采選成本相差懸殊,在短期內要制定出科學、合理、具體的改革政策還有相當難度。
有專家表示,按照我國鐵礦資源的實際情況和鐵礦山目前的經營狀況,無論是從量計征還是從價計征都應該降低鐵礦資源稅負,給鐵礦企業以休養生息的機會。
來源:中國礦業報
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