重慶多舉措筑牢防止規模性返貧底線

　　重慶市近期出臺堅決防止規模性返貧23條具體措施，從責任落實、政策落實、工作落實三個方面發力，切實維護和鞏固拓展脫貧攻堅成果。　　

　　延續并優化脫貧攻堅期內定期研究、書面述職等制度。區縣每年底向市委、市政府報告鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興工作情況，區縣委書記向市委作專項書面述職。實行“五級書記遍訪”機制，繼續實行各級幫扶干部“包片＋包村＋包戶”制度，繼續對脫貧戶進行聯系幫扶。把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為區縣黨委、政府鄉村振興實績考核的重要內容，強化約談、督辦、問責制度。

　　措施還提出要關心關愛鄉村干部，特別是為鞏固拓展脫貧攻堅成果作出突出貢獻的干部，對脫貧攻堅期內因公犧牲干部的家屬要長期幫扶慰問。全覆蓋開展政策業務培訓，提升干部能力。

　　強化控輟保學，擴大教育資助范圍。提高大學生國家生源地助學貸款標準，本專科生由每年8000元提高到1.2萬元、研究生由每年1.2萬元提高到1.6萬元。

　　做好脫貧人口、監測對象基本醫保資助，確保應保盡保。擴大家庭醫生簽約范圍，脫貧戶、監測戶因大病產生大額自付費用影響基本生活的，“一事一議”開展特殊救助。持續開展農村低收入群體住房安全動態監測，全面摸排、應改盡改。多種形式籌措資金開展農村飲水工程運行管護。“一點一策”扶持易地搬遷集中安置點。支持脫貧戶、監測戶參加政策性農業保險，市級財政補助總保費的5％。

　　因地制宜優化調整產業到戶幫扶政策，以村為單位設置鄉村振興指導員，提高脫貧人口家庭經營性收入。加大就業培訓力度，延續支持就業幫扶車間等各類就業載體的優惠政策，確保脫貧人口就業規模穩中有增。優化調整跨區域交通補助政策。保持消費幫扶力度只增不減。探索建立綜合防貧保險制度，為脫貧戶、監測戶及符合條件的農村“五無”人員打捆購買綜合防貧保險。支持脫貧戶、監測戶參加政策性農業保險（農產品收益保險除外），市級財政在市級承擔比例的基礎上，再補助總保費5％的補貼，相應減少參保戶承擔總保費的5％。

　　優化防返貧監測幫扶機制，監測對象認定時間原則上不超過15天，納入監測對象10個工作日內落實幫扶責任人和幫扶措施，“一人一策”精準幫扶。堅持“三保障”及農村飲水安全問題月清零、月調度、月通報制度。

　　持續提高中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重，持續為脫貧村主導產業安排發展專項資金，重點支持到人到戶產業項目。持續支持脫貧地區集體經濟薄弱村發展提升。對聯農帶農機制強、效果好的新型農業經營主體給予一定的項目資金傾斜。鼓勵區縣采取“政府引導資金＋社會幫扶資金”等方式整合資源。

　　加強扶貧項目資產管理，資產收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果。加快推進“一縣一策”落地見效。以農村人居環境整治和鄉村治理為載體，自下而上做好群眾組織、教育、引導工作，不斷提高群眾滿意度認可度。

　　轉自：農民日報

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