為深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國“兩會”精神，落實2023年中央一號文件關于“深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動”的部署要求，國家發展改革委會同國家鄉村振興局于近期出臺《鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動方案》，明確了2023年實施鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動的總體要求、重點任務和保障措施。
《行動方案》指出，各有關地區和部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把增加搬遷脫貧群眾收入作為根本要求，把增強搬遷脫貧群眾和安置點內生發展動力作為主攻方向，按照分區分類、精準施策的原則，推動大型搬遷安置區成為新型城鎮化的“新名片”，推動中小型農村安置點成為鄉村振興的“新標桿”，抓緊抓牢抓實就業幫扶、產業發展、社區治理、社會融入、設施提升等重點工作，堅決守住不發生規模性返貧的底線，持續增強易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾內生發展動力，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富，為推動脫貧地區高質量發展如期實現中國式現代化打下堅實基礎。
《行動方案》明確了四方面共20余項重點任務。一是深入開展搬遷群眾就業幫扶專項行動。開展有組織勞務輸出，拓寬就近就業空間，強化就業服務培訓，大力實施以工代賑項目。二是加大安置區后續產業發展力度。統籌支持易地扶貧搬遷安置區所在脫貧縣培育壯大當地優勢特色產業，有序承接東部地區產業轉移，大力實施消費幫扶。三是不斷提升安置社區治理水平。鞏固提升安置區綜合服務功能，引導社會組織在社區融入、特殊人群關愛、創業就業幫扶、社區人才培育、養老服務等領域重點向易地搬遷集中安置區傾斜。四是推動搬遷群眾更好享有公共服務。構建優質均衡基本公共教育服務體系，提升易地扶貧搬遷安置地區縣級醫院服務能力，加強養老服務設施建設和社會救助兜底保障。
《行動方案》強調，要強化資金保障，中央財政銜接推進鄉村振興補助資金、中央預算內相關專項投資要繼續支持易地扶貧搬遷后續扶持工作，將安置區符合條件的建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。要強化政策保障，進一步加強易地扶貧搬遷后續扶持項目建設用地計劃指標保障，繼續開展增減掛鉤節余指標省域內流轉和跨省域調劑工作。把集中安置區作為防止發生規模性返貧重點區域，持續強化監測幫扶。依托全國易地扶貧搬遷后續扶持工作調度系統、全國防止返貧監測系統，加強對安置區和搬遷群眾后續發展的定期調度和監測分析。要強化督促指導，將“圍繞搬遷集中安置區，做好搬遷群眾后續扶持工作”相關內容作為東西部協作工作重點，納入2023年東西部協作協議，定期調度工作情況，年底開展考核評價，推動協作雙方加大對搬遷安置區的支持力度，幫助搬遷群眾就業增收。將中央單位助力定點幫扶縣易地搬遷集中安置區后續扶持納入考核評價指標。
下一步，國家發展改革委將會同有關部門和地方，認真貫徹落實全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作電視電話會議精神，切實組織實施好鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動，繼續加大對易地扶貧搬遷后續扶持領域的傾斜支持和幫扶工作力度，推動安置區和搬遷群眾實現高質量發展。
轉自：國家發展改革委
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