大別山北麓的安徽霍邱縣，是國家扶貧開發工作重點縣。
作為革命老區，霍邱縣貧困人口較多，現有貧困人口98632人，貧困發生率為7.12%。
近年來，霍邱縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，舉縣而為推進脫貧攻堅，取得了初步成效。
河間地頭有“盼頭”
作為農業大縣，霍邱縣因地制宜，以特色種養殖業為切入口，積極探索“公司+科研機構+合作社+貧困戶”幫扶機制，實施產業拉動、入股分紅、轉移就業三種模式。
在產業拉動方面，以麻黃雞、繁盛禽業、朗德鵝等養殖基地為平臺，企業與科研機構合作探索養殖技術，部分鄉村成立養殖合作社，與公司集體簽約，免費向貧困戶提供種苗，免費提供防疫，免費提供技術指導，簽訂保護價回收協議。
在入股分紅方面，霍邱縣則鼓勵貧困戶將扶貧小額貸款入股企業，幫助企業擴大生產規模，按不低于8%的利潤給貧困戶分紅。
在轉移就業方面，霍邱縣對貧困戶中的勞動力，優先安排進企業務工，對實現穩定就業的，每就業一人給企業一次性發放200元補貼，對貧困人口每月發放200元就業補貼。
積極探索專業合作社、大戶帶動的幫扶機制，通過流轉貧困戶土地、吸收貧困戶務工，霍邱縣實現了資產與務工雙重收益，帶動貧困戶脫貧。在彭塔鄉，冬棗、黃桃種植已先后帶動90多人脫貧；烏龍鎮獼猴桃、邵崗鄉大棚蔬菜、馬店鎮鞍東村生態園等均形成了“一村一品”的特色產業。
充分利用水域面積廣的優勢，霍邱縣還鼓勵貧困戶養殖甲魚、河蟹、黃鱔、泥鰍、黃魚、鯽魚等水產品。在霍邱縣稻漁綜合種養基地，霍邱縣三流鄉黨委書記孫廣杰向記者介紹，三流鄉僅龍蝦養殖就有近3萬畝，可讓貧困戶畝均增收1500元左右。2016年，三流鄉有178戶是通過養殖龍蝦脫貧的。
開辟扶貧“新戰場”
除了發展特色種養殖業，霍邱縣在其他領域也開辟了多個精準扶貧“新戰場”。
在新店鎮，草繩加工合作社把家庭作坊團結到了一起——統一采購草繩加工機，統一組織培訓，統一聯系市場銷路，統一簽訂保護價回收協議，將稻草秸桿加工成草繩，供園林綠化使用。這一加工項目原料足、成本低、操作簡便、效益較好，既達到了秸桿禁燒、綜合利用、保護環境的目的，又變廢為寶、幫助群眾增收、實現了脫貧致富，深受群眾歡迎。
與此同時，霍邱縣還在全縣86個貧困村全部建成一座60千瓦的集體光伏電站已并網發電，同時建成了4500個戶用光伏大電站，現有3000戶正在建設之中，預計今年6月可并網。
在霍邱縣電商綜合服務中心的展示廳里，各種商品琳瑯滿目，不僅有本地產品香米，還有秋葵、生態甲魚、麻黃雞蛋等霍邱土特產品，更有被批準為國家地理標志產品的傳統柳編工藝品。以全國電子商務進農村綜合示范縣為契機，霍邱縣不僅大力扶持農特產品上行，還將電子商務進農村與發展特色農業、鄉村旅游業、產業扶貧有機結合，助力脫貧致富。霍邱電商縣級服務中心于2016年建成，農村淘寶、郵樂購等電商服務站點已實現村級全覆蓋，目前霍邱縣農村淘寶訂單數和交易額已位居安徽省前列，有50余家企業入駐電商創業園，帶動就業創業近萬人。
緊扣產業發展拓展就業脫貧空間，霍邱縣依托陳埠職高、石店職高等職業教育平臺，大力開展訂單定向技能培訓，精心組織勞務對接促進轉移就業，積極推進居家就業，大力促進創業帶動就業，重點促進貧困家庭高校畢業生就業。2016年，全縣通過就業脫貧1400人。
為補足產業發展短板，霍邱縣還大力強化基礎設施建設，實施農村道路暢通工程和農村飲水安全鞏固提升工程，加快電力基礎設施改造升級，加強農村信息化基礎設施建設，加大土地整治和高標準農田建設，加強生態保護和農村環境綜合整治，取得了較好成效。
抓好教育資助與醫療救助
教育和大病致貧在農村貧困戶中占著很大的比重，霍邱縣在精準扶貧工作中，十分重視這兩個問題。
在教育資助上，霍邱縣不斷健全貧困家庭子女從幼兒園到大學的全程資助體系，2016年全縣10509名貧困生享受教育補助資金944萬元。
而在醫療救助方面，霍邱縣著力構建“兩免、兩降、四提、一兜底、一補充”的綜合保障體系，即：免個人參保費用，免住院預付金；降低基本醫保補償門檻，降低大病保險起付線；提高基本醫保補償比例，提高重大疾病及慢性病保障水平，提高大病保險分級補償比例，提高醫療救助水平；貧困人口在縣域內就診個人年度自付費用不超過0.3萬元，在市級醫療機構就診個人年度自付費用不超過0.5萬元，在省級醫療機構就診個人年度自付費用不超過1萬元，超支部分由政府兜底；貧困慢性病患者1年內門診醫藥費用，經“三保障一兜底”補償后，剩余合規費用由補充醫保再報銷80%。
為優化醫療服務，霍邱縣還開展了9種大病專項救治，提高基層醫療服務能力，同時推進社保兜底工程，計劃今年底實現農村最低生活保障與扶貧標準“兩線合一”，推進農村低保與扶貧政策銜接、對象銜接、管理銜接。
通過一系列的幫扶措施，2016年，安徽省第三方評估認定霍邱縣戶均幫扶措施6.5個，居全省第三位。（許霞）
轉自：國際商報
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