• 幸福新疆,誰都不能缺席:扶貧攻堅吹響沖鋒號


    中國產業經濟信息網   時間:2017-07-04





      近年來,新疆各級黨委政府、援疆省市、社會力量勠力同心,深入貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署,真扶貧,扶真貧,精準發力,實施“十大專項行動”,織牢民生網,在建設幸福新疆的道路上,不讓一個民族掉隊、不讓一個貧困戶缺席。

    (資料圖片 來源于網絡)
      扶貧攻堅路上,沒有旁觀者,只有同行者
     
      新疆喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜自治州南疆3地州,生態環境脆弱,貧困人口多、貧困程度深,占全區貧困總人口的85%,是全國14個集中連片特困地區之一,也是新疆扶貧開發工作的難中之難。
     
      扶貧資金大量注入。據新疆維吾爾自治區扶貧辦介紹,去年,自治區安排專項扶貧資金5.9億元,從地方政府債券中專項安排貧困村基礎設施建設資金26億元,落實易地扶貧搬遷資金15.59億元,金融機構發放扶貧小額貸款69億元,扶貧資金規模前所未有。
     
      各級干部行動起來了。為確保脫貧攻堅責任傳遞到基層,新疆明確脫貧攻堅“三級包聯制”,省級干部聯系貧困縣、地州市領導聯系有貧困村的鄉鎮、縣市領導聯系貧困村。全區121個部門單位合力實施特色產業帶動專項行動、轉移就業專項行動、突破瓶頸制約專項行動等脫貧“十大專項行動”。天山南北的9000多個鄉村,5.3萬名各級機關干部開展“訪民情惠民生聚民心”駐村活動,與基層組織一同千方百計拓寬群眾脫貧門路。
     
      對口援疆省市行動起來了。近年來,19個對口援疆省市將8成以上的援疆資金投入縣以下民生領域,完善農牧區公共服務;對建檔立卡貧困戶,建房補助在原基礎上每戶增加1萬元-2萬元;實施產業援疆、促就業項目近400個。
     
      兄弟同心,其利斷金,新疆經濟強縣行動起來了。今年以來,新疆地方和兵團33個經濟強縣市區同南疆4地州27個貧困縣(市)結對扶貧,就產業、教育、轉移就業等領域開展協作扶貧。
     
      民營企業行動起來了。1600余家新疆民營企業幫扶800多個貧困村、1.6萬戶貧困戶,投入7.7億元實施幫扶項目,已帶動近7000人就業,公益捐贈達775萬元。
     
      2016年,新疆整合各類資源,實現5個貧困縣摘帽、810個貧困村退出、63萬人脫貧,貧困地區農村居民人均可支配收入升至8119元,增速高于全區2.6個百分點。
     
      “點穴式”扶貧精準到戶到人
     
      扶貧心要熱,頭腦要冷靜;勁要足,思路要清晰。新疆一個貧困縣有基層干部形容說,扶貧就像點穴治病,提高精準度才能取得實效。
     
      為下好先手棋,新疆確定2016年為“建檔立卡精準識別年”,清理出不符合扶貧標準條件的人口41.32萬人,新識別和錄入41.03萬人。
     
      為精準使用扶貧資金,自治區扶貧辦主任馬成介紹,財政專項扶貧資金直接切塊下達到縣市,由縣市瞄準貧困村、貧困戶自主安排,扶貧資金同貧困人口需要掛鉤,精準選擇項目,每個項目用了多少錢、解決了多少人、解決了誰的貧困問題,都清晰、準確,可追溯核查。
     
      在青河縣喀拉尕什村,因病去世的丈夫留給古麗努爾的不僅有兩個孩子,還有一筆不小的債務。為幫助其改善生活,鎮政府在創業孵化基地提供了免費門面,古麗努爾的生意越做越好,“有了穩定收入,日子一定會好起來。”與她創業不同,小鎮上的貧困農牧民有的通過異地搬遷找到了致富門路,有的外出打工改善了全家人生活,沒有勞動力的則享受了農村低保……
     
      從異地搬遷到轉移就業,從產業脫貧到生態補償,新疆不少地方因地制宜、因戶而異,為貧困戶“量身訂制”脫貧路徑,更精準的舉措正落地生根。
     
      扶貧攻堅守正篤實,久久為功
     
      眼下,南疆三地州所剩貧困人口是貧中之貧,脫貧工作面臨多年未解決的深層次矛盾,也面臨新的挑戰。今年,新疆將持續發力,確保年內59萬貧困人口穩定脫貧,10個貧困縣實現脫貧摘帽,南疆區域性整體貧困得以緩解。
     
      為“啃下硬骨頭”,新疆今年將爭取8.39億元資金,將8萬多建檔立卡貧困人口搬遷至小城鎮、工業園區、旅游區等。據自治區發改委介紹,今年的50億元易地扶貧搬遷資金已全額到位,扶貧搬遷工程開工建設住房6900多套,基礎設施及公共服務設施同步建設。
     
      培育“造血”功能是拔掉“窮根”的關鍵。以紡織服裝產業為例,3年來,中央和自治區投入專項資金27億余元,帶動產業固定資產投資246億元,新建紡織服裝企業880多家,新增就業13萬人。今年,新疆繼續把培育主導產業作為推動南疆脫貧主攻方向,進一步實施“十大特色產業帶動工程”。
     
      小康不小康,關鍵看老鄉。今年,自治區將繼續把本級財政收入的7成以上用于改善民生,推進就業惠民、教育惠民、醫療惠民等“九大惠民工程”,讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感。
     
      犯其至難,圖其至遠。新疆脫貧攻堅政策和制度框架已基本搭建完成,沖鋒號再次吹響,各級部門正遵循路線圖,嚴守時間表,全區2300多萬名各族人民守正篤實,團結一心,向決戰全勝的方向邁進。(記者熊聰茹、關俏俏)
     


      轉自:新華社

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