"黨建工作是引領發展的'助推器'，想要打贏脫貧攻堅戰，必須充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，讓黨旗飄起來、黨組織牌子掛起來、黨員站出來。"基于這一認識，岐山縣將黨建工作與脫貧攻堅投機融合，堅持用黨建工作優勢，引領脫貧攻堅。
建強支部強引領
"村上通過養殖協會為我們貧困戶搞托養代管，自己沒有操一點心，就獲得了900元分紅，很感謝黨的政策。"岐山縣京當鎮范家營村祁清岳高興地說。支部強才能聚民心、興產業、促發展。岐山縣采取"支部+X+貧困戶"模式，指導各村，成立涉農專業合作社，形成"產業鏈支部"。全縣注冊登記的10個涉農專業合作社和11個專業協會黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋均達到100%，并下派黨建指導員和助推員，發揮"堡壘"作用，為脫貧攻堅注入"紅色力量"。同時，對全縣12個軟弱渙散村級黨組織下派第一書記和工作隊，每個村落實3萬元專項工作經費，扎實整治，全面提升，進一步激發黨組織活力。
岐山縣大力推行脫貧攻堅"主題黨日"活動，以村級黨組織為單位，統一組織幫扶干部、貧困戶，采取"黨建+"的形式面對面議脫貧措施、講解脫貧政策、開展技術培訓、分享發展經驗等，全面激發貧困群眾的內生動力。堅持在全縣農村黨員中開展"六做六不做"和爭做"十種人"活動，在機關黨員干部中開展爭做愛崗敬業、注重細節和爭創一流"三個表率"活動，深入推進"兩學一做"學習教育常態化制度化，全力打造干部過硬作風。今年選派3172名黨員干部結對幫扶5074戶建檔立卡貧困戶，通過精準"滴灌"，真情幫扶，共落實產業發展項目961個，解決生產、生活實際困難6256個，受到基層群眾一致好評。
配強隊伍謀發展
脫貧攻堅是一場攻堅戰，需要運用好黨員干部這把"利器"。岐山縣堅持干部工作與脫貧攻堅相掛鉤，在扶貧一線鍛煉干部、考驗干部、識別干部。在干部考核方面，加大減貧、民生、生態方面指標的權重，切實把黨政領導班子和領導干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來。今年，圍繞打贏脫貧攻堅戰，調整25名第一書記，將年輕后備干部選派到脫貧攻堅一線鍛煉。全面落實村干部"六化"管理制度，制定村干部補貼與脫貧攻堅成效掛鉤辦法，將村干部補貼80%與脫貧攻堅相掛鉤，精心組織能力提升培訓，全面傳導壓力、提升帶富能力。
結合村"兩委"換屆工作，扎實開展研判摸底，全縣從從鄉村帶頭致富能人、返鄉創業人才、合作經濟組織負責人、退伍軍人、鄉村醫生等優秀人才中選拔村"兩委"班子后備人選318名，進行全面培養，補充加強村級干部隊伍力量。全面落實第一書記積分制考核管理制度，健全第一書記工作日記、駐村考勤、定期匯報、工作例會等制度。通過聽取匯報，查閱工作日記、考勤登記，走訪群眾等方式，定期了解第一書記工作情況。督促派出單位落實好第一書記生活補助、差旅費報銷、定期體檢等措施，解除后顧之憂，激發工作熱情。第一書記累計走訪建檔立卡貧困戶和黨員群眾9825多人次，為群眾辦實事好事312件，累計爭取文化廣場、幸福院、道路硬化、水利設施建設、農業產業發展等項目資金530多萬元。并從項目、資金、技術、信息等方面，鼓勵和支持黨員領辦創辦農民合作社、家庭農場、電子商務等，加大對黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的支持力度。建立黨員致富帶頭人聯系幫扶貧困農戶制度，引導主動幫扶1至2戶困難群眾，實現每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目、每個貧困村都有黨員致富帶頭人的目標。
選派人才促脫貧
"只要我們熟練掌握一技術，靠勤勞的雙手，一定能夠摘掉'窮帽'。"這是岐山組織職業農民開展巡回演講時，優秀中級職業農民妙林科對貧困戶說的。通過開展職業農民評定工作，全縣已評定初級職業農業248人、中級26人、高級11人。對"雙帶"能力強的重點培養，優先選拔充實到村級干部隊伍中來；對做出突出貢獻或科技成果被推廣后取得顯著經濟效益的，給予獎勵，全面調動職業農民發揮作用。同時，在縣電視臺開辦專題欄目，邀請職業農業，介紹經驗，講技術，引導貧困戶增收致富。截至目前，已有3809戶13180人實現脫貧目標。
同時，大力開展"拔尖人才服務脫貧攻堅"行動，從縣農業、文廣、衛計、水利、林業等部門抽調100名中級職稱以上專業技術人員，成立"鄉土人才服務隊"，開展"送服務下基層"活動，并鼓勵引導各類優秀人才在脫貧攻堅一線參加社會實踐，提供信息技術，助力脫貧攻堅。定期組織"田秀才""土專家"，走進田間地頭，面對面、手把手開展種養技能。累計舉辦各類農村實用技術培訓280場次，培訓農村黨員和貧困戶1.8萬人次，不斷增強貧困戶的"造血"功能。加大校地合作項目，尋找智力支持，重點加大對產業扶貧企業、涉農組織等校地合作項目的申報力度。全面加強與西北農林科技大學在肉種雞試驗站、獼猴桃科技示范園區、優質小麥園區等方面合作，提升科技對農業的貢獻率達，全面提升校地合作項目成果轉化力度，為脫貧攻堅貢獻"科技力量"。（岐山縣委宣傳部 龔曉輝 沈旭博）
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