近日,云南省政府印發《云南省扶貧攻堅規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)提出,優先實施貧困地區坡耕地綜合整治及地災防治等重大工程。
《規劃》明確,落實中央脫貧攻堅土地政策,支持貧困地區調整完善土地利用總體規劃;新增建設用地計劃指標優先保障扶貧開發用地需要,專項安排國家扶貧開發工作重點縣年度新增建設用地計劃指標;在安排土地整治、高標準農田建設任務和分配中央補助資金時,繼續向貧困地區傾斜;落實國家城鄉建設用地增減掛鉤政策,加大支持扶貧開發及易地扶貧搬遷力度,用好集中連片特困地區和國家扶貧開發工作重點縣增減掛鉤節余指標在省內流轉使用政策;積極探索市場化運作模式,吸引社會資金參與土地整治和扶貧開發工作。
《規劃》提出,科學編制易地扶貧搬遷新村規劃,安置區選擇以縣城規劃區、鄉集鎮、中心村等為重點,避開地震斷裂帶、地質災害隱患點和行洪通道;盡量避讓壩區耕地,不得占用永久基本農田;可適當預留發展空間;支持“有土安置”的搬遷戶通過土地流轉等方式開展適度規模經營,發展特色產業;對于無力建房的特困農戶,采取建設集體公有住房進行安置,鄉鎮和村也可調劑村集體閑置房屋等方式兜底保障解決,產權歸政府或集體所有。
《規劃》強調,優先實施貧困地區坡耕地綜合整治、巖溶地區石漠化綜合治理、地災防治等重大生態工程,進一步加大高標準農田建設力度;建立涵蓋州市、縣、鄉三級的貧困地區生態狀況監測體系;加強對自然保護區、國家地質公園等監測、調查與評估,形成多專業融合、站點互補、地面監測與遙感監測結合、駐測與巡測相結合的點、線、面一體的生態監測站網體系;各級相關部門對重大工程項目,要在依法依規的前提下簡化審批核準程序,優先保障項目選址、土地供應和融資安排。(記者郭岸英)
轉自:中國國土資源報
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