日前,云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于貫徹落實支持深度貧困地區及烏蒙山片區脫貧攻堅相關國土資源政策的通知》,提出要用好用活用足國土資源政策,積極推進增減掛鉤節余指標向東西部扶貧協作和對口支援省市范圍內流轉,以更大力度支持全省深度貧困地區及烏蒙山片區脫貧攻堅。
近年來,云南省通過出臺政策、宣傳培訓、督導調研等多種方式推動全省增減掛鉤政策實施,為扶貧開發及易地搬遷工作提供全方位、深層次、多樣化的政策支持和資金幫助。一是細化措施,確保增減掛鉤政策落地,先后出臺《關于支持易地扶貧搬遷三年行動計劃的十條意見》《關于貫徹落實城鄉建設用地增減掛鉤政策支持脫貧攻堅的實施意見》等,全面落實和細化增減掛鉤政策實施的具體要求。二是先行下達增減掛鉤周轉指標,在安排2017年增減掛鉤指標時,重點考慮對88個國家扶貧開發工作重點縣給予傾斜和支持,先行安排各縣(市、區)600畝增減掛鉤指標。三是切實保障農民合法權益,拆舊復墾騰出的建設用地,優先滿足農民新居、農村基礎設施和公益設施建設,并預留農村非農產業發展建設用地。四是在項目區拆舊復墾完成前,允許地方政府申請不超過50%的節余指標進行預售,為增減掛鉤項目實施提供啟動資金支持。五是建立節余指標使用機制,各地每年的商服和城鎮住宅項目建設用地,使用增減掛鉤節余指標原則上不得低于當年同類用地供應量的25%,對使用節余指標比例不符合要求且整改不到位的,暫停新增建設用地審批。六是節余指標流轉交易統一在全省增減掛鉤節余指標流轉平臺上進行,采用協議或網上公開競價兩種方式有償流轉。七是節余指標收益直接繳入縣級財政金庫,由同級政府管理使用,全部用于脫貧攻堅工作,優先安排拆舊復墾費用,不得挪作他用。
據了解,云南省深度貧困地區及烏蒙山貧困縣涉及昆明市、昭通市、曲靖市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市、麗江市、怒江州、迪慶州10個州(市)的東川區、尋甸縣、元陽縣等32個縣(市、區)。(記者 郭岸英)
轉自:中國國土資源報
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