黨的十九大報告強調,要實施鄉村振興戰略,實施區域協調發展戰略,堅決打贏脫貧攻堅戰。
在今年的全國兩會上,全國人大代表、甘肅臨夏回族自治州州委書記楊元忠在接受記者采訪時表示,在這樣的形勢和任務面前,臨夏州堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務和全州的“一號工程”,確保現行標準下貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。
打造三個百億產業
楊元忠說,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視民族地區和深度貧困地區的脫貧攻堅工作。2017年9月25日,國家出臺《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》,重點支持包括臨夏在內的“三區三州”。同年11月17日,國務院召開專題會議,研究甘肅省臨夏、甘南和天祝“兩州一縣”脫貧攻堅實施方案。
臨夏是一個深度貧困地區和民族地區,扶貧困難也比較大。比如自然環境比較差,缺水干旱,基礎設施薄弱,公共服務滯后。至今沒有機場和鐵路,8個縣中只有4個縣有高速公路。
為此,臨夏提出打造三個百億產業:旅游、食品生產和民族用品加工、勞務輸出。
首先,加快發展旅游產業。推動黃河三峽5A景區創建和永靖國家級全域旅游示范縣、臨夏市省級全域旅游示范區創建,對接融入國家西部自駕游線路;實施省民航公司和政縣旅游綜合開發、臨夏八坊十三巷、積石山縣大墩峽等重點景區開發項目和唐汪、蓮花等特色旅游小鎮建設;組織開展廈門萬人游臨夏、環青海湖自行車賽等系列旅游文體活動。
去年,臨夏旅游人數和綜合收入實現了井噴式發展。2017年旅游人數達到1600萬人次,同比增長44%,旅游綜合收入71個億,同比增長47.6%。
其次,發展壯大食品和民族用品生產加工。加快推進園區基礎設施建設和招商引資,引進一批皮革制鞋毛紡企業,建設承接皮革毛紡產業轉移的工業集中區;強化臨夏經濟開發區園區招商和入園企業扶持,著力引進產業鏈原料供應、產品配套項目,提升園區產值產能。目前,食品和民族用品生產加工產值達到40億元左右、增長7%。
再次,提高勞務產業效益。加強有針對性的技能培訓和有組織的勞務輸轉。推進國家電子商務進農村綜合示范縣建設,加強與廈門市等地區的勞務合作,形成長期穩定、高質量的培訓輸轉機制。
深化與廈門的東西部扶貧協作,實施整村推進、到戶幫扶、人才培訓等項目59個;開展幫扶培訓5537人、向廈門有組織輸轉勞務2331人,廈門國有企業在臨夏成立8家公司、到位資金1.82億元;廈門市開展“結對幫百村”活動,幫扶臨夏州122個貧困村。去年輸轉勞務55萬人,實現勞務收入89億元左右,增幅比較大。
楊元忠表示,發展三個百億產業托起了臨夏的致富夢。除了三個百億產業之外,農業上大力推廣糧改飼(料),為培育牛、羊等養殖業發展奠定了基礎。
新型脫貧成果顯著
作為新型脫貧的一個方面,臨夏電商發展也很快。2017年,實施電商扶貧創業增收工程,支持1285名貧困戶未就業大學生(青年)開展電商創業就業,建設33個鄉鎮電商服務站,村電商服務點覆蓋50%的行政村,帶動貧困群眾參與電商銷售和產品加工。積極拓展增收渠道。
2015年,臨夏銷售收入才幾千萬元,去年已經達到6個億。其中,作為在全國受表彰的廣河縣,廣河電商企業發展到110家、實現線上銷售1.2億元。目前,阿里巴巴已經入駐廣河縣。京東已經入駐東鄉縣。
同時,臨夏在綠色發展上也走到了甘肅省前列。在甘肅省統計局等單位日前發布的全省綠色指數中,臨夏的綠色發展在全省14個市州排第一,綜合利用排全省第一。環境整治與群眾的滿意度全省排名第五。
楊元忠代表表示,圍繞脫貧攻堅,推進教育扶貧。臨夏正在用最硬的措施、最嚴的問責,打一場控輟保學攻堅戰,確保適齡少年兒童接受義務教育。
針對山高路遠,上學不便;家長在外打工,孩子沒人照看等現狀,突出夯實義務教育和控輟保學基礎,基本做到有需求的行政村有幼兒園、邊遠鄉鎮有寄宿制小學,建設205所農村幼兒園、85所寄宿制學校、2075套教師周轉房,實施313所農村義務教育學校信息化建設、8縣市職業學校實訓設備項目,全面落實貧困生助學金、寄宿生生活補助,加強農村學校教師培訓和師資力量建設。
楊元忠表示,目前,“三區三州”的扶持政策,已經讓臨夏遇到了擺脫貧困的千載難逢的歷史轉折時期。在扶貧資金管控上,采取了三個措施:首先凡是扶貧涉農資金,從州、縣、鄉、村、社等各級全部公開;其次,扶貧建立項目庫也全部空開;最后是追責,不公開就馬上追責,嚴肅查處。(記者 范穎華)
轉自:中國企業報
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