加大政策傾斜 廣西全力推進礦產資源產業扶貧

　　近日，廣西壯族自治區國土資源廳印發礦產資源開發利用助推脫貧攻堅實施方案，旨在加大礦產資源政策傾斜，全力推進礦產資源產業扶貧，助推重點貧困縣如期完成脫貧攻堅任務。

　　方案強調，要充分發揮資源優勢，從地質找礦、礦產資源規劃及開發利用、礦山地質環境恢復治理等方面給予重點貧困縣政策支持，推動重點貧困縣開發利用礦產資源助推扶貧攻堅，力爭2020年前，33個重點貧困縣通過資源換產業帶動脫貧取得實效。

　　實施方案明確了6項具體措施：一是加大重點貧困縣地質礦產勘查投入力度。同等條件下優先安排重點貧困縣地質礦產勘查項目，力爭新發現一批礦產地，為脫貧攻堅提供資源保障。

　　二是開展重點貧困縣（區）1∶5萬土地質量地球化學調查評價全覆蓋。持續推進重點貧困縣1∶5萬土地質量地球化學調查評價工作，重點評價耕地園地土地質量及富硒含量情況，指導當地發展特色農業，促進三農產業發展。

　　三是優先調整礦產資源規劃和配置采礦權指標。為脫貧攻堅確需設置新的采礦權不符合礦產資源規劃，但符合安全、生態環境等規劃調整的相關條件要求，可按程序提出調整規劃申請；在下達的市縣采礦權數量控制指標使用完畢后，為脫貧攻堅確需設置新的采礦權的，且設置新的采礦權有集體經濟組織（或聯合成立）、群眾聯合體成立具有獨立企業法人資格的公司參與競爭的，可按程序提出增加采礦權指標申請，自治區國土資源廳將從自治區預留的采礦權指標優先予以支持。

　　四是優先配置礦業權。優先支持重點貧困縣優勢礦種探礦權配置，加快探礦權出讓工作；支持重點貧困縣為脫貧攻堅設置采礦權，鼓勵鄉村集體經濟組織（或聯合成立）、群眾聯合體成立具有獨立企業法人資格的公司參與采礦權出讓競爭；以招標的方式出讓采礦權的，在同等條件下，支持鄉村集體經濟組織（或聯合成立）、群眾聯合體成立具有獨立企業法人資格的公司優先取得采礦權；以拍賣、掛牌方式出讓采礦權的，參照南寧市“凈采礦權出讓”方式，由貧困縣國土資源局聯合項目所在鎮（鄉）政府開展采礦權出讓前期工作，與采礦權所在地村委商訂《合作

　　開發協議》《合作開發協議》要體現土地租金、勞動力資源入股分紅等扶貧措施，并作為掛牌出讓的要件之一，在采礦權出讓后由買受人與采礦權所在地村委簽訂。

　　五是優化審批服務。對重點貧困縣范圍的礦業權審批項目，在依法依規受理后，開通“綠色通道”，優先審批。對于砂石土類采礦權，其礦產資源儲量地質報告（地質簡單測量報告）、開發利用方案、礦山地質環境保護與土地復墾方案等可合并成《礦產資源開發利用總體方案》編制，加快推進礦山項目落地。

　　六是加強生態環境保護。加大支持重點貧困縣歷史遺留礦山地質環境治理恢復工作力度，為群眾創造良好生態環境。加強礦產資源開發利用過程監督管理，督促礦山企業依法開發礦產資源及履行礦山地質環境恢復治理和土地復墾義務，促進礦山開發與生態環境保護協調發展。（記者 滿興賢）

　　轉自：中國國土資源報

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