在近兩年的探索中,消費扶貧逐漸成為打好精準脫貧攻堅戰的新舉措。簡單而言,消費扶貧就是在網上或其他渠道,通過消費的方式購買貧困地區的農特產品或特色服務,幫助貧困戶脫貧增收。在經過前期的探索后,今年以來消費扶貧發展進程明顯加快,呈現出范圍更大、方式更多、影響更大的新趨勢。
意義重大發展迅速
從目前的實踐總結來看,發展消費扶貧有三方面的積極意義。
其一,有利于貧困戶的穩定增收,特別是有利于實現習近平總書記講的“扶志”“扶智”,有利于貧困戶未來的自我發展,其效果明顯優于簡單的給錢給物。
其二,有利于貧困地區特色產業的長期培養,對貧困地區的經濟社會發展更有意義,也讓貧困地區的產業扶貧有了精準方向,形成了密切的產銷銜接。
其三,有利于動員社會力量的便捷參與,特別是有了互聯網和電商平臺后,扶貧變得人人可為、人人樂為,既滿足了消費升級對綠色生態農產品的需求,也促進了貧困地區產業發展的供給側結構性改革。
消費扶貧在這兩年發展很快,大體可歸結為四個原因:
其一,山區產品有了新出路。貧困地區的很多特產以前是“養在深閨人未識”,現在因為脫貧攻堅和網絡而走出“深閨”,一些貧困地區的農產品甚至成為消費者的幸福期待。
其二,居民消費有了新期待。追求自然生態的消費趨勢開始形成,鄉愁文化大行其道,鄉村旅游、老房土菜等受到熱捧,鄉村民宿正在興起,貧困地區的原生態受到推崇。
其三,扶貧思路有了新變化。總體上正由簡單的給錢給物向深度資源開發演化,重點是提升貧困戶的發展能力,既體現了幫扶的道義,又避免了一味地給予造成的依賴思想。
其四,幫扶對接有了新載體。農村電商的快速發展、社交網絡的迅速普及讓人人參與消費扶貧變得觸手可及,信息不暢、對接不便、過程不透明等情況有了明顯改善。
在發展中形成六大類型
目前的消費扶貧充分吸收了電商、互聯網營銷和傳統渠道的優勢,形成了多種形態。
第一類,依托自有平臺開展有組織的消費扶貧。如中國銀行、建設銀行等打造了銀行系電商平臺,內部員工在平臺上消費銀行對接的貧困縣產品,閉環特征明顯。
第二類,依托特定關系開展定向采購的消費扶貧。有的是組織貧困地區人員到對口的大型企業及其生活區展銷,有的是對口企業到貧困地區現場采購,還有的是簽訂合同進行訂單生產。
第三類,依托商業電商平臺扶貧專區開展的消費扶貧。在商務部的倡導下,目前阿里巴巴、京東、蘇寧等21個電商平臺開通了扶貧頻道,專門用于貧困地區產品銷售。
第四類,依托專業扶貧機構及其平臺開展的消費扶貧。典型的像國務院扶貧辦支持的中國社會扶貧網,到今年三季度注冊用戶達到3700萬人,專門開辟了消費扶貧板塊。
第五類,依托新型營銷方式開展的社會化消費扶貧。圍繞貧困地區特色資源開展網絡眾籌、領養、預售、定制等。典型的如京東“跑步雞”等產品眾籌、“我在鄉下有塊田”等土地眾籌項目,贏得了眾多愛心人士的積極參與。
第六類,依托社交媒體開展網絡促銷的消費扶貧。一般在微博、微信公眾號、今日頭條等載體上發起,以觸動網民內心的文案為引導,配套網上購買功能。
同時,消費扶貧還涌現出廣告扶貧、展會扶貧等新形式,如中央廣播電視臺拿出廣告時段為貧困地區產品免費宣傳并告知網上采購方式,東部發達省份在各類產品展銷會為貧困地區產品開辟免費展銷專區等。
在探索創新中呈現出五大趨勢
在經過持續探索、創新后,消費扶貧內容與形式不斷演化,呈現出五大發展趨勢。
一是由農產品的消費向深度的資源開發轉型。貧困地區不僅有好吃的特產,豐富的自然和歷史人文資源也有待挖掘。比如云南紅河州哈尼梯田旅游的火熱,帶動了紅米的銷售和民族文化體驗、特色手工藝品制作等一系列資源的開發。
二是由小范圍探索示范向大范圍廣泛對接轉型。除前面提到的銀行系消費扶貧探索,目前有更多的行業也加入其中。特別是人數眾多的石油系統、高校系統、鐵路系統等,消費能力強大。
三是由簡單的直接對接向依托網絡平臺進行全方位的社會化對接轉變。目前消費扶貧對接逐漸向組織化、平臺化演進,比如各大電商平臺開辦的扶貧、眾籌頻道,國務院扶貧辦指導的中國社會扶貧網、中國扶貧基金會的善品公社發展迅速,一些社會公益組織也在積極探索。
四是由傳統的對接形式向各類創新的對接方式轉型。目前正在網絡流行的眾籌、領養、預售、定制等營銷方式已取得積極進展,正在加速與消費扶貧融合,認購產品、領養樹木、入股經營、體驗生態等項目不斷涌現。
五是由一般的產銷模式向深度的產業鏈改造進行轉型。目前定制型消費扶貧正在增多,對農業投入品控制、生產標準化、產品品牌化等提出了要求,相關服務企業也提供了配套服務。由消費層面深入到生產環節的一系列供應鏈、產業鏈改造,將給貧困地區帶來更多的改變。
未來需克服四個現實問題
消費扶貧在實際操作中也面臨一些實際問題,需要注意克服。
首先,要克服有產無量的問題。貧困地區的農業往往小而散,而企業的需求較大。需要進一步強化對接,通過預付一定生產資金、指導成立合作社、入股聯營等形式指導貧困戶訂單化生產,批量化供應。
其次,要克服有品不優的問題。主要表現為沒有形成區域品牌,生產管理落后,產品質量不高,品種不對路等。需要加大貧困地區生產發展轉型,強化區域特色品牌塑造,挖掘背后的歷史文化底蘊,加強農民的培訓和各類人才培養,提升農業科技含量和生產水平。
第三,要克服體驗不美的問題。產品分級、儲藏保鮮、快遞物流、包裝文創等環節較為落后,消費者在收到產品后的心理落差很大。這就需要注意培養供應鏈服務商,改進從田間地頭到居民餐桌的全供應鏈體系,推行質量可追溯體系,提高體驗感。同時,要進一步加大貧困地區網絡、物流的“降費提速”力度,改善電商基礎設施條件。
第四,要克服持續性差的問題。一些企業和平臺發起的消費活動是一次性的,對后續發展缺少安排。需按照精準扶貧的有關要求,長期對口幫扶,提升消費扶貧效果。
同時,也要注意克服借消費扶貧“渾水摸魚”的問題,加大對一些市場主體的誠信懲戒,防止一些夸大宣傳、借機謀利的貧困地區滯銷農產品促銷和虛假的扶貧眾籌等,推動消費扶貧健康發展。(作者:魏延安)
轉自:國際商報
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