旅游精準扶貧的“貴州樣本”

　　旅游精準扶貧的“貴州樣本”——扶貧“百花齊放” 百姓“心花怒放”

　　編者按：近年來，貴州旅游業實現跨越式發展，取得了顯著的經濟社會效益。為充分釋放旅游的扶貧效能，貴州大力推進旅游精準扶貧，實施旅游扶貧“九項工程”和“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程，探索出了具有貴州特色的扶貧路徑。

　　秋末冬初，位于貴陽市息烽縣的南山共享菊園，800多畝金絲皇菊開得正盛，滿山盡是“黃金甲”。小路上，處處有游客，拍照留念。花地里，村民們忙著采摘鮮花。“單是采花，一天就有一百元的收入，比原來種苞谷強多了。”在園內工作的53歲的坪上村村民吳道芬喜笑顏開。

　　據了解，美麗南山田園綜合體以“三變”改革（資源變資產、資金變股金、農民變股東）為抓手，盤活農村閑置的土地、房屋、林地等資源，村民可通過多種方式入股享受分紅。如今，村民們的錢袋子鼓了起來，從傳統單一的“糧農”向“果農”“花農”轉變，成為現代綜合型農民。

　　近年來，貴州省堅持把鄉村旅游作為精準扶貧的重要途徑，以大力發展全域旅游為重要契機，深入實施旅游扶貧“九項工程”和“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程，全省545個村寨列入中國傳統村落保護名錄、213個村寨入選中國民族特色村寨。開展鄉村旅游的自然村寨突破3000個，惠及100多萬貧困群眾，2422個貧困村納入全國《鄉村旅游扶貧工程行動方案》，覆蓋建檔立卡貧困戶32萬戶，貧困人口107萬人……匯聚成了鄉村旅游精準扶貧的生動樣本。

　　在貴陽，“三變改革”成為脫貧攻堅的“新引擎”。清鎮市衛城鎮鳳山村針對“人心不齊、產業不興、鄉村不美”等問題，創新推進“三變”改革，逐步構建起“支部引領、群眾發力、抱團發展、共建共享”的發展新格局，村民人均可支配收入超過1.3萬元。2017年，貴陽市466個村開展了農村“三變”改革工作，惠及9.22萬人，其中低收入困難戶1.67萬人，低收入困難人口人均年增收約1000元。

　　在遵義市，“鄉愁元素”成為致富法寶。播州區花茂村打造成了“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的幽美田園，使農業園區變成農業公園，黔北民居變成產業“孵化器”，實現了農文旅融合、一二三產融合、產業與生態融合、人與自然融合。到今年6月底，該村已建有鄉村旅館42家，特色農家樂18家，電商10余戶。

　　安順市選樹先進典型，把脫貧標桿“立起來”。當地積極推廣“塘約經驗”“舊州三掛鉤”等扶貧經驗。截至目前，全市已有788個村開展推廣“塘約經驗”，占全市1043個行政村的75.55%。2017年全市鄉村旅游共計接待3009.28萬人次，實現旅游收入103.82億元，越來越多的貧困群眾分享到旅游帶來的“紅利”。

　　畢節市七星關區砂鍋寨村依托砂鍋文化等優勢，深化農村產權制度改革，發揮城郊優勢，大力發展鄉村旅游產業，探索出了一條綠色的可持續發展之路，形成了農民、村集體雙增收的效應。2017年，砂鍋寨累計接待游客10余萬人次，收入800余萬元，摘掉了戴了多年的貧困帽子。

　　在貴州的旅游扶貧中，龍頭企業（合作社）帶動也是亮點之一。

　　銅仁市玉屏縣桐木村以“合作社+股金社+供銷社”模式發展鄉村旅游，全村128戶村民通過土地入股、資金入股，組建了貴州玉屏紫語觀光農業專業合作社，帶動了52名貧困人口通過旅游服務實現脫貧；石阡縣的石阡溫泉投資開發有限公司，通過探索實施“精扶貸+龍頭企業+貧困戶”金融扶貧新模式，與石阡農村信用聯社合作，向1055戶建檔立卡貧困戶投放5275萬元“精扶貸”貸款，集中入股到該公司，這些貧困戶2017年已實現分紅。

　　黔東南州雷山縣西江千戶苗寨景區，通過旅游發展，不僅帶來了門票收入和基礎設施的完善，還通過旅游帶動服務業發展，以“旅游+農業”等方式帶動村民脫貧致富。“十三五”以來，全州通過發展鄉村旅游帶動近13萬貧困人口脫貧，占同期脫貧人口的25%。

　　黔南州通過構建“資源—人—效益”的資源開發思路，加大對貧困地區旅游資源的開發力度。如獨山縣麻尾鎮麻尾村建設“千年布依寨景區”項目，日均聘請貧困人口180多人次就業，人均每天收入100元以上。

　　六盤水市強化載體推動，按照深入推進“六個一批”（景區建設務工帶動一批、入股旅游經營性項目受益一批、旅游企業就業解決一批、鄉村旅游創業發展一批、旅游商品開發帶動一批、旅游從業技能培訓帶動一批），開展全域旅游產業扶貧。

　　在轟轟烈烈的鄉村旅游精準扶貧開展中，貴州各地不斷地實踐摸索、大膽嘗試，涌現“民族文化+鄉村旅游”“美麗鄉村+鄉村旅游”“山地農業+鄉村旅游”“‘三變改革’+鄉村旅游”“互聯網+鄉村旅游”“景區建設+鄉村旅游”“易地扶貧搬遷+鄉村旅游”等不同類型的鄉村旅游扶貧樣本，千方百計讓貧困群眾通過旅游脫貧致富，不斷增強幸福感。（王硯）

　　轉自：中國旅游報

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