消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧，有利于動員社會各界擴大貧困地區產品和服務消費，助力貧困地區打贏脫貧攻堅戰。
河北省政府辦公廳日前印發《關于開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的行動方案》（以下簡稱《實施方案》）提出，引導、促進社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品和服務，幫助貧困人口脫貧增收，推動貧困地區加快發展。河北省將組織實施社會購買、渠道暢通、質量提升、休閑旅游升級等四大行動，推動全省貧困地區產品和服務融入省內外特別是京津市場。
《實施方案》提出，到2020年，全省社會力量參與消費扶貧的常態化機制全面建立；所有貧困村實現電子商務服務全覆蓋，農產品流通服務體系基本建成；扶持一批消費扶貧示范村，制定一批貧困地區特色農產品生產地方標準，形成一批區域性特色農產品品牌，推出一批精品景點和旅游線路；貧困地區基礎設施和公共服務水平明顯改善，支撐保障消費扶貧能力顯著提升；貧困地區持續發展和貧困人口穩定增收能力明顯增強，消費扶貧工作取得顯著成效，推動貧困地區群眾與全省人民一道進入小康社會。
為保障行動開展，河北從財稅、金融、用地等方面予以支持。
落實財稅支持政策。各級財政將加大對貧困地區“三農”發展傾斜支持力度，完善貧困縣涉農資金整合長效機制，重點支持特色農業發展、一二三產融合發展和科技服務、農產品檢驗檢疫、農村人居環境整治、生態保護等項目。積極爭取發展項目融資與收益自平衡的專項債券，支持符合條件有一定收益的消費扶貧項目建設。
加大金融支持力度。相關金融機構要加大對貧困地區從事農產品加工、倉儲物流和休閑觀光農業、鄉村旅游企業的金融支持力度。引導金融機構特別是涉農金融機構創新金融產品和服務方式，加大消費扶貧信貸投放量。
完善用地支持政策。對于各類農業生產設施和規模化經營需要的配套設施用地，符合《國土資源部農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知》要求的，按農用地管理。不符合相關要求的，依法辦理建設用地手續。大力推進閑置宅基地整治，拆舊復墾騰退出的建設用地向農產品加工、倉儲物流和休閑觀光農業、鄉村旅游等用地需求傾斜，深度貧困縣增減掛鉤節余指標可跨省調劑，貧困縣增減掛鉤節余指標可跨市調劑。
構建激勵引導機制。統籌相關政策資源和資金項目，以供應鏈建設為重點，支持開展消費扶貧示范。積極通過政府與社會資本合作、以獎代補、民辦公助、風險補償等措施，引導金融和社會資本投向消費扶貧領域。對參與消費扶貧有突出貢獻的企業、社會組織和個人，采取授予榮譽稱號、兌現稅費減免等方式給予獎勵和表彰。探索建立消費扶貧臺賬，重點統計購買建檔立卡貧困村、貧困戶和助貧成效突出企業、合作社的產品相關數據，并作為政策支持、評先評優等重要依據。（記者 孫義 胡碧波）
轉自：中國產經新聞報
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