國家統計局12日發布《新中國成立70周年經濟社會發展成就系列報告》之十五(下稱“《報告》”)。《報告》指出,新中國成立70年來,農村貧困人口大幅減少,區域性整體減貧成效明顯,貧困群眾生活水平大幅提高,貧困地區面貌明顯改善,為全球減貧事業作出了重要貢獻。
一是農村貧困人口大幅度減少。
《報告》介紹,上世紀80年代中期開始,我國針對區域發展不均衡問題,確立以貧困地區為重點,實施有計劃有針對性的扶貧開發政策,先后實施了“八七扶貧攻堅計劃”和兩個為期10年的“中國農村扶貧開發綱要”,農村貧困程度進一步減輕,貧困人口繼續大幅減少。以現行農村貧困標準衡量,2012年末我國農村貧困人口9899萬人,比1985年末減少5.6億多人,下降了85.0%;農村貧困發生率下降到10.2%,比1985年末下降了68.1個百分點。
黨的十八大以來,我國實施精準扶貧精準脫貧,按現行農村貧困標準,2013-2018年我國農村減貧人數分別為1650萬人、1232萬人、1442萬人、1240萬人、1289萬人、1386萬人,每年減貧人數均保持在1000萬以上。六年來,農村已累計減貧8239萬人,年均減貧1373萬人,六年累計減貧幅度達到83.2%,農村貧困發生率也從2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%,其中,10個省份的農村貧困發生率已降至1.0%以下。
二是區域扶貧力度持續加大。
《報告》顯示,從東中西地區看,東部地區已基本率先脫貧,中西部地區農村貧困人口明顯減少。2018年末,東部地區農村貧困人口147萬人,比2012年末減少1220萬人,六年累計下降89.2%;農村貧困發生率由2012年末的3.9%下降到2018年末的0.4%,累計下降3.5個百分點,已基本率先實現脫貧。
中部地區農村貧困人口由2012年末的3446萬人減少到2018年末的597萬人,累計減少2849萬人,下降幅度為82.7%;農村貧困發生率由2012年末的10.5%下降到2018年末的1.8%,累計下降8.7個百分點。西部地區農村貧困人口由2012年末的5086萬人減少到2018年末的916萬人,累計減少4170萬人,下降幅度為82.0%;農村貧困發生率由2012年末的17.6%下降到2018年末的3.2%,累計下降14.4個百分點。
分貧困區域看,貧困地區、集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣、民族八省區減貧成效明顯。2018年末,貧困地區農村貧困人口1115萬人,比2012年末減少了4924萬人,六年累計減少81.5%,減貧規模占全國農村減貧總規模的59.8%;農村貧困發生率從2012年末的23.2%下降至2018年末的4.2%,六年累計下降19.0個百分點,年均下降3.2個百分點。
三是貧困地區農村居民收入保持快速增長。
根據《報告》,改革開放以來,農村居民收入消費進入快速增長期,2012年全國農村居民人均收入和消費水平分別比1978年實際增長了11.5倍和9.3倍。2018年,貧困地區農村居民人均可支配收入10371元,是2012年的1.99倍,年均增長12.1%;扣除價格因素,年均實際增長10.0%,比全國農村平均增速快2.3個百分點。
貧困地區農村居民消費水平不斷提升,2018年貧困地區農村居民人均消費支出8956元,與2012年相比年均增長11.4%,扣除價格因素,年均實際增長9.3%。
四是貧困地區生活環境明顯改善。
從居住條件看,2018年貧困地區居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農戶比重為67.4%,比2012年提高28.2個百分點;居住在竹草土坯房的農戶比重為1.9%,比2012年下降了5.9個百分點。從家庭耐用消費品情況看,貧困地區農村居民家庭耐用消費品從無到有,產品升級換代。
同時,貧困地區基礎設施條件不斷改善,截至2018年末,貧困地區通電的自然村接近全覆蓋,通電話、通有線電視信號、通寬帶的自然村比重分別達到99.2%、88.1%、81.9%,比2012年分別提高5.9個、19.1個、43.6個百分點。公共服務水平不斷提高,2018年貧困地區87.1%的農戶所在自然村上幼兒園便利,89.8%的農戶所在自然村上小學便利,分別比2013年提高15.7個和10.0個百分點;擁有合法行醫證醫生或衛生員的行政村比重為92.4%,比2012年提高9.0個百分點。
五是中國減貧加速了世界減貧進程。
新中國成立70年來,我國通過加快建設,深化改革和大規模扶貧開發,貧困人口大幅減少,成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家,加速了世界減貧進程,為全球減貧事業作出了巨大貢獻。
《報告》指出,我國減貧速度明顯快于全球。世界銀行發布數據顯示,按照每人每天1.9美元的國際貧困標準,從1981年末到2015年末,我國貧困發生率累計下降了87.6個百分點,年均下降2.6個百分點,同期全球貧困發生率累計下降32.2個百分點,年均下降0.9個百分點,我國減貧速度明顯快于全球,貧困發生率也大大低于全球。此外,中國為全球減貧提供了中國方案和中國經驗;為世界減貧貢獻中國力量。
轉自:中新經緯
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