• 櫛風沐雨扶貧路 砥礪奮進奔小康——吉林省延邊州決勝脫貧攻堅工作綜述


    中國產業經濟信息網   時間:2019-09-19





      風雨兼程扶貧路,砥礪前行鑄輝煌。從3個縣市被約談,到在全省2017年脫貧攻堅成效考核中被評為“好”,位列全省第二,再到全省2018年脫貧攻堅成效考核中被評為“好”,位列全省第一,延邊州實現了脫貧攻堅成績“兩連升”。
     
      作為吉林省兩大集中連片特困地區之一的延邊州共有5個貧困縣,其中,國家扶貧開發工作重點縣4個,省定貧困縣1個,建檔立卡貧困人口50829人。目前,圖們、龍井、和龍已退出貧困縣序列,全州貧困村出列251個,43930名貧困人口實現脫貧。
     
      打贏這場漂亮的翻身仗并不容易。隨著脫貧攻堅戰沖鋒號的吹響,延邊州成立脫貧攻堅領導小組,在全省首創并推行“黨委抓統籌、政府抓具體、組織抓督考”的工作機制,州縣鄉村層層簽訂“軍令狀”。延邊州扛起脫貧攻堅主體責任,在脫貧奔小康的路上不落下一個貧困村、一戶貧困戶和一個貧困人口。
     
      電商扶貧新路徑 助農增收
     
      走進汪清縣東光鎮東興村,村民們正在加緊包裝農產品,力爭盡早將貨品快遞到買家手中。東興村自建了“東光·鄉親直供”商標,通過微信、微商城、微店等渠道銷售土雞、蔬菜及雜糧等農特產品,帶動貧困戶20余戶人均增收1000余元,累計發放“電商分紅”10余萬元。
     
      近年來,像“東光·鄉親直供”一樣,很多品牌如雨后春筍般在延邊大地涌現,大力扶持電商品牌只是延邊州發展電商促脫貧的眾多舉措之一。
     
      以縣域電商服務中心為節點,以鎮、村電商服務站點為網絡,以倉儲物流為連接,以區域品牌為龍頭的電商扶貧服務體系,延邊州實現了服務網絡和物流運送全面覆蓋。2016年至2018年,延邊州電商扶貧累計覆蓋448個村,實現農副產品網銷收入2.19億元。
     
      延邊州全力實施電商發展和電商扶貧示范創建工程,全州有6個縣(市)獲批“國家級電商進農村綜合示范縣”,有6個縣(市)納入“省級縣域電商試點縣”。
     
      產業扶貧 帶來“源頭活水”
     
      7月下旬,在和龍市龍城鎮富興村農興園花卉項目基地,6棟占地6000平方米的大棚內芳香四溢、五彩繽紛,孔雀草、百日草、雞冠花等15個品類20多個花色的鮮花正蓬勃生長。
     
      “這個項目是和龍市住建局爭取扶貧整合資金200萬元,富興村與工農村共同開展的花卉項目,所得利潤用于貧困戶分紅。”花卉項目經理蓋榮國告訴記者。
     
      在汪清縣,黑木耳的生產方式已經從傳統的“小作坊”,到如今從培育、種植、采摘、晾曬、分選、包裝等全流程的智能化管控。目前,汪清縣有近4萬人從事木耳采摘等相關產業。2018年,全縣黑木耳栽培總量6.5億袋,產值34億元,成為汪清縣脫貧攻堅的支柱產業。
     
      2016年至2018年,延邊州累計實施扶貧項目2758個,其中,基礎設施項目1676個,實施食用菌、延邊黃牛、光伏發電、中藥材、特種養殖等扶貧產業項目979個,其他扶貧項目103個,推行龍頭企業+專合組織+貧困群眾+金融機構+保險公司“五方聯動”模式,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式,讓群眾分享全產業鏈增值收益,基本實現貧困人口全覆蓋。
     
      黨建扶貧 干群合力“拔窮根”
     
      在圖們市石峴鎮,劉海濤的名字家喻戶曉。擔任河北村黨支部書記的他通過實施“黨支部+合作社+農戶”的發展模式,大力發展村集體產業項目。在他的協調下,總投資860萬元的河北村食用菌創業扶貧基地投入使用。基地年產干木耳120噸,產值1200萬元;干靈芝10噸,產值60萬元……基地實行“資源集中管理,生產基地經營,產品統一銷售”的產業化生產經營方式,幫扶帶動石峴鎮5個村152戶貧困戶脫貧致富,貧困戶每人每年可固定分紅1500元。
     
      延邊州注重把黨的組織優勢轉化為助推脫貧攻堅的動力源泉,不斷加強農村基層帶頭人隊伍建設。以村“兩委”換屆為契機,把黨性強、作風好、本領高、群眾認可的優秀人才選任為村黨組織書記。2016年換屆后,全州“項目支書”達992名,占村黨組織書記的95.3%,1227名返鄉創業人員進入村“兩委”班子,比例達18.9%。選派126名軍警部隊官兵到邊境貧困鄉村兼職,有效整合軍警部隊資源助力脫貧。
     
      此外,延邊州還大力推進干部資源向貧困縣傾斜,著力選配政治強、素質好的優秀干部到貧困縣任職,把建檔立卡貧困村全部列為重點整頓提升對象,建立“三定一幫”工作機制,“一村一策”開展集中整頓。通過一系列舉措,將黨的組織優勢轉化為助推脫貧攻堅的動力源泉。
     
      東西部扶貧協作 碩果滿枝
     
      2018年,在吉浙兩省省委、省政府的強力推動下,寧波與延邊對口幫扶、深入開展東西部扶貧協作。扶貧人才、扶貧資金、扶貧產業、扶貧項目紛紛走進延邊、落戶延邊。
     
      2018年4月以來,寧波市北侖區對圖們市醫療衛生、教育工作提供了大量幫助。共派駐對口幫扶專家8批次共計66人,開展膝關節置換術、腹腔鏡手術共計50臺。派遣5次26名專家及教師來到圖們進行教學交流、專家報告等教研活動。
     
      同年7月,計劃總投資20億元,寧波與延邊最大的產業合作項目——延邊國泰年產1萬輛新能源汽車建設項目在延吉國際空港經濟開發區正式開工;
     
      ……
     
      寧波4個區縣、51個鄉鎮、寧波企業分別與延邊州8個縣市、53個鄉鎮及44個貧困村結成對口幫扶對子,形成了縣、鄉、村三級幫扶體系。截至目前,寧波共安排幫扶資金5.7億元,實施援建項目190個,帶動貧困人口脫貧1.67萬人。
     
      放眼延邊扶貧戰場,一個個貧困村實現了華麗蛻變,笑容洋溢在貧困戶臉上。當下,奮戰在脫貧攻堅戰場上的每一位“戰士”仍在繼續扎扎實實推進脫貧攻堅各項工作,不斷提升脫貧質量成色,百姓的日子也越來越有滋味,生活越來越有盼頭。(張偉國 代黎黎)


      轉自:吉林日報

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