近日，國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、文化和旅游部等十五個部門聯合發出了《動員全社會力量共同參與消費扶貧的倡議》，號召各級黨政機關、國有企事業單位、群團組織、金融機構、大專院校、醫療單位等響應黨中央和國務院關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的號召，積極組織和參與消費扶貧，在消費扶貧和脫貧攻堅中擔負引領帶動和示范作用，為促進貧困群眾穩定增收、打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。
多年來，旅游扶貧一直在鄉村振興和精準扶貧中發揮著重要作用，各級主管部門和旅游企業通過規劃幫扶、資金幫扶、項目幫扶、人才幫扶、智力幫扶等途徑，幫助貧困地區通過發展鄉村旅游、休閑農業、民俗旅游、生態旅游等走向產業脫貧之路；通過在貧困地區發展旅游、文化和鄉村服務業為貧困地區的貧困人口創造就業和收入機會，促進貧困地區小商業經營和小業主發展，形成農村新型經濟主體；通過發展鄉村經濟，改善鄉村環境，提高貧困地區文化、教育、醫療、衛生、交通、社會保障等公共服務的設施水平和管理服務水平，提高當地居民生活質量。同時，通過發展旅游和文化產業，挖掘和整理當地歷史、文化和民俗等資源，使當地傳統建筑、藝術、工藝、地方風情等文化遺產得到很好的利用和保護，使文化得以傳承、地方特色得以保持。總之，幫扶貧困地區發展鄉村旅游、休閑農業、民俗旅游、生態旅游等，已經成為精準扶貧和鄉村振興的重要路徑。此外，通過市場途徑進行旅游消費扶貧也為助力脫貧攻堅發揮重要作用。
消費扶貧是通過消費貧困地區和貧困群眾的產品與服務，幫助貧困地區發展生產、增加收入、走上脫貧之路的重要方式，而旅游消費扶貧在消費扶貧領域又有著非常特殊的市場優勢。眾所周知，我國有著巨大的國內旅游消費市場，多年來，我國國內旅游市場規模一直保持兩位數增幅。2018年，我國國內旅游總人數達55.39億人次，全國居民人均年出游4次以上，每次出游人均花費達到926元。如此龐大的旅游消費規模為消費扶貧奠定了雄厚的市場基礎。文化和旅游主管部門、各級政府應采取積極措施，從供給側和消費側角度，大力推進旅游消費扶貧向社會化、規模化、精準化發展。特別是東部經濟發達地區應該在旅游消費扶貧中發揮更大、更好作用。由于自然條件和歷史的原因，我國東西部地區經濟的發達度存在著很大差距，經濟發達的東部省市是消費最旺盛、最活躍的地區，居民出游率高、消費水平高。而西部地區則往往擁有相對原生態的自然、人文資源，具備發展鄉村、民俗和生態旅游的特殊資源優勢。因此，東部地區省市應發揮好市場優勢，而西部地區則應該發揮好資源優勢，促進東西部旅游交流互動，用市場化手段幫扶西部貧困地區實現脫貧。
各級政府和主管部門要做好組織、引導工作，形成旅游消費和供給的良性互動機制。一方面，通過宣傳、號召、組織等手段，引導國內旅游消費向貧困地區定向流動，發揮政府和主管部門的政策引導、組織協調作用，引導旅游企業和各類有資質的社會機構，采取定向組團、定制產品、對口支援等手段，把游客流引向貧困地區，通過消費貧困地區的旅游產品和服務，促進貧困地區發展，增加貧困地區農民和企業的收入。另一方面，通過積極幫扶貧困地區的農民和企業開發鄉村旅游、休閑農業、民俗旅游、生態旅游等產品，提升服務質量，提高旅游產品和服務的供給質量，讓供給和消費形成良性互動，使旅游扶貧真正做到精準、高效。
旅游企業、行業協會和相關社會組織，要積極響應國家消費扶貧號召，積極參與旅游消費扶貧行動，與貧困地區逐步建立長期穩定的產銷銜接關系和勞務對接機制。旅游企業、行業協會等位于市場最前端，是旅游消費市場直接的組織者和服務者。要充分發揮自身在信息、技術、渠道、營銷、市場招徠等方面的優勢，積極、主動針對貧困地區的旅游產品展開定向、精準的市場營銷和產品組合，通過企業、協會的市場組織能力招徠游客，打造精準對接的扶貧團隊游、自駕游、購物游、生態游、民俗風情游、文化體驗游等主題化旅游產品，形成規模化的旅游消費客流，以消費促生產，以生產促生產，用這種傳動機制促進貧困地區、貧困人口脫貧致富。
精準脫貧進入最后的攻堅期，貧困地區地理環境、自然條件、發展歷史等各有不同，旅游業的資源條件、基礎設施條件等千差萬別，能夠提供的旅游產品和服務各有差異。因此，開展旅游消費扶貧必須因地制宜、因人制宜，制定具有針對性的旅游產品開發方案，做到目標精準、對象精準、方案精準、路徑精準，為最后的貧困地區和貧困人口量身打造定制化脫貧模式和脫貧路徑，讓貧困地區和貧困人口以最適合的方式和路徑實現脫貧致富。(陳曉悅)
轉自：中國旅游報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
