“保險+期貨”助力海南貧困膠農“精準脫貧”

　　海南白沙黎族自治縣的農民王家防，通過一紙保單與遠在幾千公里外的上海期貨交易所聯系在一起。記者近日在海南中部山區白沙縣了解到，一項名為“保險+期貨+精準扶貧”的項目，助力此間貧困膠農增收脫貧。

　　天然橡膠是重要的工業原料和戰略物資，目前中國僅在云南、海南、廣東三省種植，其中海南省天然橡膠種植面積約為810多萬畝，2018年橡膠產量約占全國總產量的42%。

　　白沙是海南省唯一的深度貧困縣，橡膠是本地最大產業，民營膠種植面積63萬畝，涉及農戶2.1萬戶，其中貧困戶9635戶。近年來天然橡膠價格持續走低，極大影響膠農收入，挫傷膠農割膠積極性，對白沙脫貧攻堅造成不利影響。

　　“最高時20多元，現在跌到10元左右，不到原來一半。”白沙縣元門鄉紅旗村王家防種植400多株橡膠，他告訴記者，由于膠價不及生產成本，膠農棄割現象嚴重，“很多人到外地打零工，膠林沒人管，地里長滿雜草。”

　　2017年，中央一號文件提出“深入推進農產品期貨、期權市場建設，積極引導涉農企業利用期貨、期權管理市場風險，穩步擴大‘保險+期貨’試點”。當年，白沙縣即在南開鄉首次進行此項試點。

　　所謂“保險+期貨+精準扶貧”試點，即投保人以天然橡膠的目標價格進行投保，保險公司購買期貨公司風險管理子公司天然橡膠的場外看跌期權進行再保險，以對沖天然橡膠產品價格下跌可能帶來的理賠風險。從總的過程看，農民把風險轉移給保險公司，保險公司將風險轉嫁給期貨市場，從而保證膠農在橡膠價格下跌時獲得賠付。據悉，此項試點扶貧項目保費不由農戶承擔，上海期貨交易所承擔起所有保費。

　　白沙縣脫貧攻堅指揮部產業發展辦公室負責人介紹，2017年白沙縣膠農獲得每噸340元、總計50.4萬元的保險賠付，惠及978戶膠農，其中包括352名貧困戶。該縣2018年推進天然橡膠“期貨+保險”全縣覆蓋，為10個鄉鎮16550噸橡膠購買期貨保險，戶均增收1006元。

　　白沙縣打安鎮合水村委會合流村村民馬玉念種植900多株橡膠，2018年參加“期貨+保險”，不用承擔任何保金，即獲賠付1700多元，“對于貧困戶來說，這是一筆不少的收入。”

　　在橡膠期貨保險取得效果的同時，另一項“天然橡膠增極收入保險”也在積極推進。中國人民財產保險股份有限公司白沙支公司總經理唐建忠介紹，此項保險于2018年在白沙縣打安鎮試點，承保2777戶農戶種植的4.45萬畝橡膠，收取保費443萬，賠付501萬，賠付率達到113%。經過此項保險賠付，打安鎮膠農戶均保底增收1808元。

　　馬玉念的900株橡膠2018年獲得收入保險賠付2400多元。在保費的承擔上，他只需要承擔10%，剩余90%來自財政補貼。

　　據悉，白沙縣今年開始在全縣實施天然橡膠“保險+期貨”和“價格收入保險”雙覆蓋，截至10月底橡膠“期貨+保險”項目覆蓋11個鄉鎮2.4萬噸橡膠，涉及膠農23944戶(其中貧困戶9357戶)；天然橡膠增極收入保險項目，確定參保膠農為23998戶(其中貧困戶9357戶)，年產量23484噸橡膠投保。

　　“我自己算了筆賬，兩項保險能讓收入增加2000多元。”王家防說，膠農有了這筆收入，生活就有了堅實的保障，“如果明年還有這項政策，我想還會有更多膠農參與。”

　　上海期貨交易所有關負責人介紹，過去兩年海南省6個貧困市縣通過項目受益的貧困膠農達2.8萬戶次，其中建檔立卡戶約1.5萬戶次，獲賠款項達2257萬元，賠付率超過64%，幫扶效果明顯。

　　實行天然橡膠“保險+期貨”和“價格收入保險”雙覆蓋，不僅增加了膠農收入，也增加了白沙縣的天然橡膠產量。白沙縣橡膠產業發展中心主任羅銳說，目前該縣橡膠總收購金額破億元，收購量超過1萬噸，通過白沙縣橡膠生產銷售管理系統監測可以看出，“橡膠棄割率從超過30%降低到15-20%，說明膠農割膠積極性正在恢復。”

　　轉自：中國新聞網

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