隆冬時節，暖陽普照。汽車行駛在河南省西峽縣太平鎮蜿蜒起伏的公路上，道路兩旁偶爾有未來得及采摘、如珍珠般的紅色山茱萸，顯得格外搶眼。
“1公斤能賣50多塊錢，宛藥公司給保底價……”《中國產經新聞》報社記者一行，與正忙活著晾曬山茱萸的貧困戶牛清六拉起了家常。其中，2017年牛清六利用宛藥公司分紅資金，承包山芋肉樹500余棵，每年凈收入2萬多元，加上其它中藥材收益，家庭人均收益1萬余元。
據采訪了解到，目前太平鎮種植山茱萸近3萬余畝，年產量達50萬公斤，產值達2000余萬元，覆蓋貧困戶60余戶，年人均增收3000余元。貧困戶中，凡是有勞動能力的，主要依靠發展山茱萸、袋料香菇種植增加收入，脫貧致富。
自脫貧攻堅戰打響以來,西峽縣委縣政府立足縣情,大膽探索產業做大、基地做優、企業做強、脫貧做實“四位一體”的產業就業脫貧模式，實現了縣域經濟發展與脫貧攻堅雙豐收。
做大產業，構筑群眾脫貧“穩定器”
西峽山水美如畫，西峽香菇甲天下。
日前，在該縣脫貧攻堅相關負責人的帶領下，記者一行來到該縣石界河鎮冬青樹村，在貧困戶宋金生的香菇大棚里，只見成排的菌棒呈立體式分布，菌棒上均勻地分布著銅錢大小的花菇，煞是喜人。
“政府讓俺發展到戶增收項目，無償提供技術、菌種，還給買產業保險，一萬袋保底凈收益三萬六！”宋金生的舉動難以掩飾內心的喜悅。
記者了解到，西峽香菇產業起于上世紀80年代，由粗放式段木種植發展為木腐屑標準化種植，年種植規模已達2.5億袋，年產香菇約25萬噸，直接產值近25億元。西峽一半以上的貧困家庭，都依靠香菇產業實現了脫貧致富夢想。
伴著豐收的山歌，記者又走進全國獼猴桃小鎮——丁河鎮，沿途的“源頭奇果，桃醉西峽”的標語格外醒目。2019年9月初，中國（西峽）第二屆生態有機獼猴桃大會暨逆向采購洽談會上，與會專家商人云集參觀，對此贊不絕口。
時下，雖過了獼猴桃鮮果采摘旺季，但各地客商仍絡繹不絕。據有關數據顯示，2018年，全縣人工種植獼猴桃產量7.6萬噸，產值8億元，直接參與獼猴桃產業發展的人員達8萬之多。
近年來，該縣堅持“重點突破、打造特色、培育優勢”原則,持續調整優化產業結構，全力推進“菌果藥”三大特色產業上檔升級。縣財政設立產業發展基金，對新發展獼猴桃示范園每畝獎補500元，新建標準化香菇棚每棚獎補1000元。極大地帶動了群眾發展特色產業的積極性和主動性，產業規模逐年遞增。
“菌果藥”三大特色優勢產業集群，為貧困戶提供了自主發展產業和務工就業的基礎支撐,脫貧攻堅中對貧困戶實施的到戶增收、小額貼息貸款及對龍頭企業的貼息貸款等系列配套政策的實施，有力地助推了產業的發展,形成了產業與脫貧之間的良性循環。
目前，“菌果藥”三大特色優勢產業,已形成種植、加工、服務等全國最完整的產業鏈和最大的產業集群基地,年綜合產值200億元以上,全縣70%農民60%以上的收入來源于這三大產業。其中產業扶貧人口占一般貧困人口的比重達到83.8%,已有676戶2084名貧困群眾通過發展產業實現穩定增收、穩步脫貧。
做優基地,培育脫貧致富“造血庫”
“我縣始終把做實做優特色農產品基地作為產業和企業做大做強的集聚平臺,作為推進產業精準扶貧的重要載體。”西峽縣委書記周華鋒告訴《中國產經新聞》記者。該縣圍繞打造“全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地”定位,鍥而不舍地抓,持續不斷地推。
在通往美麗鄉村五里橋鎮黃師村的柏油馬路兩旁，萬畝獼猴桃標準化基地去年又迎來大豐收。在西樹公司董事長杜相延的介紹下，記者見到了正在忙著分揀獼猴桃的低保貧困戶周賢岐。
“老周單身，他發展獼猴桃0.8畝，2019年，果子賣后凈賺1.1萬。平時，他一有空就來基地務工，小日子過得很富足。”據杜相延介紹，針對沒能力發展產業的貧困戶，該公司采取托管模式，共帶動貧困戶45戶157人，每年每人增收4500元。
目前，該縣著重做優產業基地,大力推廣“公司+基地+農戶”模式,將生產基地建設成為龍頭企業的第一車間。全縣共打造香菇標準化生產基地176處,山茱萸基地20萬畝,獼猴桃人工基地13.5萬畝、野生基地40萬畝,初步建成了百公里香菇長廊、百公里山茱萸長廊和百公里獼猴桃長廊三大產業集群基地,實現了車間建在家門口，基地對貧困戶全覆蓋。
據了解，仲景大廚房公司投資1200余萬元在寨根、米坪等6個鄉鎮建設標準化香菇種植扶貧基地，直接帶動212戶570人年均增收5000元以上。
其中，“百菌園”等14家企業參與托管喪失勞動能力或缺乏管理能力的貧困戶流轉承包的合作社基地，2161戶4562人享受企業投資分紅，829名貧困戶人員被安排到企業基地就業。
同時，該縣大力發展農民專業合作經濟組織，帶領貧困戶增收脫貧，全縣發展合作社991家。對菇農、果農、藥農普遍采取到戶增收，解決基礎投入問題，對藥農采取“四免一提高”，即免費提供有機化肥、無公害農藥、種子、技術服務、提高收購價，依托南陽職業學院、縣職專等開展實用技術培訓15000人次。
做強企業，提升產業鏈條“吸附力”
“產業發展主要靠龍頭企業帶動，企業做大做強,產業自然就做大做強了,脫貧攻堅也有了堅強的支撐。”該縣縣長馬俊論證了企業做強對脫貧攻堅的意義。
走進丹水鎮健羊牧業公司，白楊樹林掩映著一大片白墻藍頂廠房。這家集養殖、加工、銷售一條龍的奶羊企業，在政府提供的“精準扶貧企業貸款”的扶持下，企業規模逐年擴大，吸納企業周邊193名群眾到養殖場、奶品加工廠、銷售部務工，并把部分奶羊寄養到貧困戶家中。
“我幫公司養羊，公司上門擠奶，每斤奶給兩三塊錢，一年能收入3000多塊。”貧困戶王根生告訴記者。
龍頭企業一頭連著千家萬戶,一頭連著大市場,是脫貧攻堅的主力軍。該縣在發展“菌果藥”特色產業的同時，實施“抓大帶小”的企業發展戰略,逐步培育壯大了宛西制藥、仲景大廚房、華邦和果然風情等一大批農產品深加工企業，拉長產業鏈條，把貧困群眾吸附在種植、加工、倉儲、購銷、流通服務等產業鏈上，把龍頭企業的車間建在田間村頭，發揮貧困戶各自潛能，實現家門口創業就業。
宛西制藥公司躋身中國品牌500強，主導產品六味地黃丸全國銷量第一。仲景大廚房公司是國家高新技術企業,主導產品香菇醬全國市場占有率第一。華邦和果然風情公司是以獼猴桃鮮果銷售、飲品加工、果粉生產為主的出口企業,在全國同行業內處于領軍地位。
同時，該縣堅持政府引導、企業運作、社會協同,從全縣1042家工業企業中篩選確定與特色產業關聯度高、經營狀況優、發展潛力好、帶動能力大、社會責任強的151家“農字頭”企業,對全縣所有有貧困人口的行政村進行“一對一”包聯共建。把脫貧攻堅的立柱、信貸資金的安全牢牢地夯到產業上、托在企業上,把貧困群眾一戶一戶、一人一人深度嵌入到項目中、融入到企業中。
“目前，全縣企業扶貧共覆蓋貧困戶5685戶11298人，分別占應享受扶貧政策的貧困戶6864戶14296人的83%和79%。”該縣主抓扶貧工作的縣政府黨組副書記朱元朝介紹。
做實就業，拓展貧困家庭“增收鏈”
就業是貧困群眾增收的根本、脫貧的關鍵。
記者在丁河鎮簡村采訪期間，正巧碰上從豫煒鐵制品廠下班回家的貧困戶余富海。他40多歲，中等身材，與兩年前相比顯得更有精神。余富海因妻子常年有病致貧，一家三口被納入政府幫扶對象。2017年底，鑒于他無法外出務工，駐村工作隊引導鼓勵他參與位于鄰村的豫煒鐵制品廠技能培訓，成為一名機械手。“每月工資三四千，旱澇保豐收，還能照顧家，娃上高中政府幫著，俺知足呀。”余富海說起現在的日子，信心十足。
“我們充分發揮政府主導作用，積極開發就業崗位，重點做到‘三個一批’，實現‘一個全覆蓋’，即發展支柱產業吸納一批，實施‘雙千計劃’安排一批，開展‘萬人培訓’轉化一批，實現貧困家庭勞動力就業全覆蓋。”
據了解，圍繞“菌、果、藥、牧、旅游”等支柱產業及行業龍頭企業，目前該縣已有3377戶10846名貧困群眾直接或間接嵌入“種植、加工、服務”等各類產業鏈條中，實現增收脫貧。其中，1702戶進入食用菌產業鏈，951戶進入林果業產業鏈，418戶進入中藥材產業鏈，306戶進入旅游產業鏈。
同時，開發護林員、保潔員、保水員、保綠員等“四員”公益性崗位與企業崗位各1000個，已確保相對有勞動力的貧困戶全部就業。圍繞規模種養殖、農產品加工、電商、旅游等方面，與人社局、菌辦、藥辦、桃辦合作，面向貧困戶開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術培訓1萬余人次，及時轉化就業1170人。
“產業扶貧扎穩根，就業扶貧拓寬面。西峽縣創新扶貧理念，創新扶貧模式，在‘菌果藥’三大特色主導產業的帶動下，走出了一條產業就業精準扶貧之路。”河南省委省政府、南陽市委市政府主要領導如此評價。（記者 陳光勛 通訊員 張宇 陳乾）
轉自：中國產經新聞報
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