廣東韶關仁化縣：產業扶貧引活水激動力

　　全縣11個鎮（街）均已打造1個以上的特色產業；有經營主體526家，其中與貧困戶簽約的經營主體47家，帶動增收；全縣資產性收益項目年收益上千萬元；與東莞市果菜副食品交易市場簽約5600萬元……

　　近年來，廣東韶關仁化縣結合縣情，確定了抓機遇、創特色、促生產、抓消費這一主線，突出產業扶貧這個重點，實施“一鎮一業、一村一品”或“一鎮多業、一村多品”戰略，扎實推進產業扶貧進程，取得良好成果。

　　特色產業富民“三變”模式增收

　　項目興鎮，特色富民。近年來，仁化全縣上下堅持把項目推進、項目帶動作為增強經濟發展后勁、興鎮富民的重要措施，多方爭取項目資金。全縣圍繞打造“一鎮一業、一村一品”或“一鎮多業、一村多品”產業發展思路，大力發展鎮村級產業，結出碩果。

　　目前，全縣11個鎮（街）均已打造了1個以上的特色產業，其中對比幫扶前新增1000畝以上的鎮級產業14個；全縣共計有63個50畝以上連片產業基地，33個重點村均建立了至少一個50畝以上連片產業基地，已形成有勞動力在家務農貧困戶家家有產業的格局。

　　在扶貧產業推進過程中，仁化縣還積極探索“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變模式”，有效拓寬貧困戶增收渠道。其中，丹霞街道康溪村、長江高洞村、董塘安崗村等25個省定貧困村利用東莞引導資金、單位自籌資金和“6·30”資金投入3000多萬元購買商鋪作為村固定資產投資項目，增加貧困戶、貧困村收入。目前，全縣資產性收益項目年收益上千萬元。

　　與此同時，仁化縣注重發揮新型經營主體在推進農業供給側結構性改革、促進現代農業建設、帶動農戶發展等方面的引領作用。引導貧困戶發展特色優勢產業并與新型經營主體簽訂訂單合同，建立利益聯結機制。

　　截至目前，該縣共有經營主體526家（合作社331家，家庭農場153家，縣級以上農業龍頭企業42家），其中與貧困戶簽約的經營主體47家，極大的帶動了貧困戶發展生產增加收入。其中，花生參與入股新型經營主體面積688畝，產值約206.4萬元，貧困戶參與戶數499戶。農家女生態農業有限公司位于董塘鎮的蔬菜基地，目前已提前為簽約合作的貧困戶備好各類蔬菜苗種，可以種植的面積達到1350畝，包括佛手瓜、辣椒、茄子等。

　　實施“三進”行動消費扶貧拓寬銷售渠道

　　優質的農產品要賣得出才能出成效，打通銷售渠道是關鍵。近年來，仁化縣通過貧困村、貧困戶農副土特產進機關、企業、學校“三進”行動，對接承銷、龍頭企業代銷、設立消費扶貧專柜、創新電商運營、借助會展促銷五大舉措，強力助推貧困村戶農產品銷售。同時，鼓勵引導黨政機關、企事業單位、學校等選用貧困村、貧困戶農土特產品、建立長期定向采購合作機制、實現互利共贏。發揮農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社對貧困戶的輻射帶動作用，對貧困家庭的產品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊，通過企業自身營銷渠道實現農產品、畜產品與市場需求方的精準對接，實現保值增值。

　　韶順供銷有限責任公司和強聯供銷有限公司分別在周田和董塘開展冷鏈物流配送，提升預冷和儲藏保鮮能力，補齊“最先一公里”冷鏈物流短板，延長農產品貨架期，提高錯峰銷售能力，增強農產品抗風險能力，將貧困戶的農產品集中供應到40家機關、企事業單位、學校飯堂，日銷售蔬菜4500市斤，有效助力貧困戶增收。

　　由強聯供銷有限公司牽頭成立供銷超市，通過“供銷社+公司+合作社+貧困戶”的模式，在供銷農產品超市設立消費扶貧專區（柜），集中銷售貧困村戶特色產品，與貧困戶簽訂產銷協議，建立長期穩定產銷關系，以產促銷、以產定銷。

　　另外，該縣電商扶貧服務站點已覆蓋全縣11個鎮（街）、33個省定貧困村。借助“樂村淘”“富農云商”仁化運營中心等電子商務平臺，發展“線上交易、線下配送”的農村電商新型流通業務。借助會展促銷，借助文化旅游節、農博會、展銷會等活動，支持貧困村參展，專設扶貧展區，集中推介、銷售農土特產品，與東莞市果菜副食品交易市場簽約5600萬元，搭建兩地產銷對接平臺，拓寬該縣農特產品流通渠道，解決農產品走出深山難題，促進產銷對接和消費扶貧。

　　創業致富帶頭人促脫貧增收

　　產業扶貧需發揮頭雁作用。近年來，仁化縣積極落實激勵保障措施，充分發揮致富帶頭人在脫貧攻堅中的力量。建立與扶持政策相統一的帶動激勵機制，按帶動貧困戶數量和增收脫貧效果給予相應的創業支持。對帶動貧困戶務工、參股，帶動貧困戶發展農業經營，或建立特色農業產業基地或加工基地參與精準扶貧，有效帶動貧困戶增加收入的進行獎勵。如創業致富帶頭人申麗萍位于河富的蔬菜基地吸納河富村57戶貧困戶入股，對其獎勵了5萬元。

　　值得一提的是，該縣還建立利益聯結機制，激勵致富帶頭人通過土地流轉、到戶扶貧資金或貼息貸款入股、安排就業、提供生產條件、收購產品等方式，與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制，激發雙方參與的積極性，多渠道帶動扶貧對象增加收入。申麗萍于董塘鎮河富村、江頭村、周田鎮平甫村、紅山鎮新白村、大橋鎮等多個鎮村打造的蔬果基地通過“公司+基地+貧困戶”的模式，流轉土地共計2000余畝，通過入股分紅、代種代養、提供種植技術指導、安排貧困戶200多人就近就業等方式，有效帶動貧困戶增產增收。（全媒體記者 潘俊宇 梁峰 曾志平 陳志文）

　　轉自：南方網

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