海南產業扶貧精準發力有實招

　　打好脫貧攻堅戰，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。如何在產業扶貧上提升精準度，是高質量打贏脫貧攻堅收官戰的關鍵。

　　5月18日，省農業農村廳相關負責人接受海南日報記者專訪時表示，2020年，我省將通過加大財政資金投入、優化謀劃產業扶貧項目、因地制宜選準扶貧產業、加大建設扶貧產業基礎設施等多舉措，做好精準扶貧，夯實脫貧攻堅根基，確保全面建成小康社會。

　　加大財政資金投入力度　優化產業扶貧項目謀劃

　　我省將加大財政資金投入產業扶貧力度。2020年度中央和省級財政專項扶貧資金（發展資金）安排用于產業扶貧項目的資金規模要達到50%左右，此項要求將納入2020年度市縣黨委政府脫貧攻堅成效考核范圍。

　　省委、省政府要求各市縣要高度重視產業扶貧項目庫建設，統籌考慮本地區脫貧攻堅和疫情防控任務，堅持長短結合、精準施策，精細投入，扎實謀劃一批市場前景好、帶貧效益好、群眾滿意度高的產業扶貧項目，及時納入年度脫貧攻堅項目庫。同時做好項目前期準備工作，確保入庫項目成熟、有效，在項目資金到位后即可馬上實施，形成“項目等資金”而不是“資金等項目”的局面。

　　因地制宜選準扶貧產業　精心打造“一村一品”

　　因地制宜選準扶貧產業，打造“一村一品”扶貧產業發展格局，抓好農業擴種增養。推動落實《海南省特色產業目錄和認定標準》，實施“6+3”特色扶貧產業。各市縣（區）要指導鄉鎮把發展庭院經濟作為貧困戶自我發展“6+3”產業的重要方式，側重引導帶貧主體發展“6+3”產業。各市縣（區）要制定本年度“6+3”特色扶貧產業推進方案，深入推進貧困地區扶貧產業提質增效。探索建立扶貧產業獎補制度，利用財政扶貧專項資金對貧困戶發展“6+3”產業給予獎補支持。

　　完善產業扶貧利益分配機制　堅決防止簡單發錢發物

　　完善產業扶貧利益分配機制，下大力解決產業扶貧“一股了之”“一發了之”“一分了之”問題。按照相關文件要求，我省使用財政專項扶貧資金、涉農資金等實施的資產收益型產業扶貧項目，按相關資產管理文件進行精細確權。對歸屬村集體經濟組織的資產收益，用于補助建檔立卡貧困戶、發展村級公益事業（含扶貧資產管護）和發展壯大村集體經濟等方面，實行差異化分配。市縣打贏脫貧攻堅戰指揮部統籌，扶貧部門牽頭根據各鄉鎮實施產業扶貧實際情況，分類指導制定資產收益分配方案，鼓勵通過設置村級公益崗位，選聘貧困戶參與勞動獲得收益，堅決防止簡單發錢發物。

　　加大扶貧產業基礎設施建設　規范扶貧資產管理

　　農業農村部門在謀劃生豬復產、農產品倉儲和初加工、品牌農業、特色小鎮和美麗鄉村、高標準農田建設等項目時，將充分考慮項目對貧困地區扶貧產業的帶動作用，加快構建以農業農村資源為依托、以一二三產融合發展為核心的產業體系，為貧困地區和貧困群眾脫貧增收、逐步致富提供長期穩定的支撐。澄邁橋頭鎮、文昌東路鎮和抱羅鎮、臨高博厚鎮、樂東佛羅鎮以及2020年新認定實施農業產業強鎮項目的鄉鎮，將配套資源力量，支持貧困群眾發展與主導產業相適應的扶貧產業，發揮農業產業強鎮帶動作用。

　　提升電商服務站服務能力　拓寬貧困戶農產品銷售渠道

　　我省將繼續完善縣域電商服務中心職能、進一步調整農村電商服務站建設思路、繼續打造一批電商上線品牌、建設好縣域電商產品集散中心。同時，積極推動電商新業態落地，抓住直播電商發展契機，推動淘寶大學電商人才培訓項目落地，重點建好海口、三亞電商直播服務中心以及電商進農村示范縣電商直播服務基地，開展直播人才孵化工作，并攜手阿里巴巴實施“村播計劃”等。

　　建立防返貧致貧監測幫扶機制，鼓勵監測對象參與農村項目建設。今年，我省將對具備發展產業條件的監測對象，加強生產經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業、專業合作社、貧困村創業致富帶頭人等帶動其發展生產。同時鼓勵監測對象參與農村項目建設，特別是對一些退出人工養殖野生動物的貧困戶，我省將采取有力措施進行幫扶。（記者 傅人意）

　　轉自：海南日報

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