• 防返貧還有哪些新部署


    中國產業經濟信息網   時間:2020-12-15





      今年是脫貧攻堅的收官之年。截至11月底,全國僅剩的52個貧困縣陸續宣布脫貧摘帽,困擾中華民族的絕對貧困問題將得到歷史性解決。絕對貧困消除后,相對貧困如何攻克?防返貧還有哪些新部署?防止返貧監測和幫扶機制在脫貧攻堅中發揮了哪些作用?在日前舉行的國新辦新聞發布會上,國務院扶貧辦副主任歐青平、河北省扶貧辦主任李志剛、江西省新余市委副書記曾萍、貴州省江口縣委書記楊華祥回應了社會關切。


      完善防返貧監測幫扶機制


      “預計到今年年底,我國所有貧困人口將全部脫貧。但是,解決了絕對貧困問題并不意味著貧困問題在我國就不存在了,相對貧困還將伴隨著我國社會主義初級階段長期存在,需要我們繼續努力做好有關工作。”歐青平表示。


      今年3月20日,國務院扶貧開發領導小組印發《建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》,明確防止返貧監測和幫扶工作各方面要求。歐青平表示,接下來相關部門將從以下幾個方面完善防止返貧監測和幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。


      “一是完善制度設計,在現有工作基礎上,充分吸納借鑒各地探索創新的好經驗、好做法;二是要強化事前幫扶,對脫貧監測戶要繼續落實現有各項幫扶措施和政策,對貧困邊緣戶及時給予扶貧小額信貸支持;三是要壓實部門責任,在篩查預警、精準幫扶等各方面相關環節進一步壓實行業部門的工作責任;四是規范動態管理,實事求是確定監測對象,及時將符合條件的對象納入監測范圍。”歐青平說。


      信息化手段讓防返貧機制更“智慧”


      隨著科學技術的發展,充分利用信息化手段,開展大數據分析成為許多地區防止返貧監測和幫扶工作的著力點。


      據曾萍介紹,近年來,江西省新余市借助“智慧新余”數字平臺,充分發揮信息化作用,廣泛發動各個行業部門共同參與,形成了常態化比對、動態化監測、精準化幫扶的防止返貧長效機制。“這個系統支持60多個政府部門以及相關領域的數據信息‘一站式’核對,在得到易致貧農戶授權后,由相關部門定期比對,精準核查這些家庭的相關信息,并決定是否給予扶持。”曾萍表示,在農戶自主申報的同時,建立起數據信息共享機制,進行常態化篩查,確保第一時間發現和掌握預警信息。


      楊華祥介紹,為了更好地助力脫貧攻堅,貴州省江口縣建立了“三重保障”措施,把有限的資源資金集中起來開展幫扶。“一是用好用足現有政策予以幫扶,二是爭取社會力量予以幫扶,三是實施防貧救助資金幫扶。”楊華祥指出,目前江口縣縣鄉兩級共籌集防貧救助資金491萬元,已發放防貧救助資金171萬元,對352戶651人給予防貧救助。


      以動態監測化解返貧致貧風險


      今年突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來較大影響,一些貧困地區今年還發生了洪澇地質災害,對如期完成脫貧攻堅目標任務帶來多重挑戰。


      “我們指導各地一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,建立疫情影響分析應對機制,定期開展調度,督促指導疫情、災情較重的地區,轉變工作方式,積極穩妥推進脫貧攻堅各項重點工作。”歐青平表示,通過加強動態監測、強化政策供給、化解返貧致貧的風險等多項舉措,疫情和災情對脫貧攻堅的影響得到有效克服。


      歐青平介紹,防止返貧監測幫扶機制主要針對兩類人群,一是已經脫貧可能存在返貧風險的貧困人口,二是沒有納入建檔立卡的邊緣易致貧人口。要針對這兩類人群,建立動態監測幫扶機制。


      “對于那些已經脫貧的貧困人口,為防止返貧,最重要的是在脫貧攻堅期內保持原有的幫扶政策不變。脫貧攻堅任務完成后,在過渡期內也要保持相關政策相對穩定。對于那些沒有納入建檔立卡的邊緣易致貧人口,要按照缺什么補什么的原則,重點針對他們在‘兩不愁三保障’方面存在的問題采取措施。”歐青平指出,對于邊緣人口,我們鼓勵和指導各地更多采取開發式幫扶措施,通過發展產業、促進就業,幫助這些家庭增強抵御風險的能力。(記者  訾謙 李慧)


      轉自:光明日報

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