經濟逐步復蘇 英國央行取消銀行業派息限制

　　由于經濟穩步復蘇，英國中央銀行英格蘭銀行13日取消了對銀行業派息的限制措施。不過，英國央行仍然強調經濟復蘇需要充足的流動性支持，并呼吁警惕小型企業債務水平上升和服務轉向云端等因素所帶來的金融風險。

　　取消派息限制

　　英國央行13日宣布，取消銀行向股東派息的限制措施，認為銀行業現在已經擁有足夠的資本來按照各自意愿恢復派息。

　　去年新冠肺炎疫情剛暴發時，英國央行于3月對銀行業派息進行了限制，以便在疫情期間提高其承擔損失的能力，并鼓勵其向家庭和企業進行信貸支持。這是英國央行一系列保障充足流動性措施之一。英國央行的銀行業派息限制措施涉及不少大型跨國銀行，如巴克萊、匯豐和渣打等。限制措施令大型銀行減少了數十億英鎊的派息和股票回購。去年12月，英國央行部分放松了對銀行業派息的限制措施。

　　英國央行金融政策委員會表示，這些限制措施不再必要，但是強調銀行業仍然需要繼續為經濟活動提供支持。英國央行還表示，政府將于9月份結束薪資支持計劃，新冠肺炎疫情期間推出的緊急商業貸款現在也開始償還，但經濟仍然需要銀行業的持續支持。

　　英國央行行長安德魯·貝利表示，銀行業正處于能夠為經濟提供支持的良好狀態，這樣做將符合銀行業的整體利益，因為銀行業的財務狀況和長期財務彈性與宏觀經濟狀況密切相關。

　　從7月開始，美聯儲也正式取消了對美國銀行派息和回購股票的限制。隨后，摩根士丹利、美國銀行、高盛和富國銀行等大型美國跨國銀行均上調第三季度的派息和回購股票規模。

　　有分析認為，派息限制措施的取消顯示出大型銀行的恢復能力得到了確認，恢復合理的派息和股票回購將支持經濟活動復蘇。

　　警告多項金融風險

　　在放寬銀行派息同時，英國央行13日發布的最新金融穩定報告仍然警告多項風險因素，其中包括新冠變異病毒的傳播。

　　英國央行稱，小型企業仍然可能受到負面影響，需要持續支持。許多小型企業的債務水平在疫情期間都出現了大幅度的上漲。最新的金融穩定報告顯示，由于接受了政府的緊急資助貸款來抵御疫情的沖擊，小型企業的債務水平與2019年年底相比上升了25%。英國央行警告稱，截至1月底，在餐飲和住宿等受到疫情沖擊最為嚴重的行業，11.8%的小型企業的償債計劃都被迫放緩甚至已經違約。

　　英國央行還呼吁采取措施，降低因關鍵業務大量轉向云端而產生的金融穩定風險。英國央行稱，一個主要的擔憂是，銀行業的關鍵業務正在日益轉向并依賴云端服務，而有關這些云計算服務商的信息卻相對缺乏。出于網絡安全的考慮，這些服務商的服務往往缺乏透明度。

　　英國央行警告稱，過去一年以來，銀行業對亞馬遜、谷歌和微軟等云服務提供商的依賴持續增加，這可能對金融穩定造成威脅，因為海量銀行業數據處理和服務被外包給少量的服務商。貝利表示，如果不加強對于這部分云服務商的直接監管，將難以監測這些云計算服務商在遇到問題時所能展現出的彈性，這將可能對金融穩定造成威脅。

　　經濟加速復蘇 但前景仍不確定

　　進入夏季旅游旺季以來，伴隨著防疫措施的逐步解除，英國的購物、餐飲和旅游等消費持續增加，全球貿易的恢復也令外需擴大，英國經濟加速復蘇。同時，得益于疫苗接種工作的展開，經濟復蘇的韌性也比去年夏天有所增強。

　　英國政府12日正式確認，英格蘭地區將按計劃于19日開始實施最后階段“解封”，同時呼吁民眾繼續做好新冠疫情防護。根據英國政府發布的最后階段“解封”計劃，政府將取消有關戴口罩的規定，不再限制社交聚集人數；除一些特定場所外，不再要求保持1米以上社交距離；所有經營場所可恢復營業；不再要求居家辦公等。

　　英國央行預計，今年第二季度英國經濟將增長1.5%，同時將全年經濟增長預測維持在7.25%不變。英國央行認為，更快的疫苗接種速度、增強的消費者信心和強勁的房地產市場都是支撐第二季度英國經濟增長的重要因素。

　　不過，英國經濟增長仍然面臨多重不確定性的考驗。數據顯示，英國經濟5月連續第四個月實現環比增長，增速為0.8%，但與4月2%的增速相比明顯下滑。

　　有分析指出，新冠變異病毒傳播是英國經濟面臨的風險因素之一，在夏天的旅游旺季其傳播可能加速。近日，英國新增感染人數再度升高，其中新冠變異病毒德爾塔毒株的占比很高，正引發有關新一輪疫情的擔憂。疫情變化導致的防疫封鎖措施的調整可能對企業和個人消費造成不利影響，進而干擾經濟復蘇路徑。

　　同時，隨著經濟的復蘇，通脹風險也在不斷上升。英國5月消費者價格指數（CPI）同比上漲2.1%，較4月的1.5%大幅上漲，也高于市場預期的1.8%，為兩年來首次超過英國央行制定的2%的目標。6月CPI更是上漲2.5%，創近三年新高。

　　通脹變化不僅影響居民消費，還直接影響英國央行的貨幣政策方向。英國央行6月24日決定將基準利率維持在0.1%的歷史低位，同時維持8950億英鎊規模的債券購買計劃不變。英國央行預計，英國經濟的強勁復蘇將推動消費者價格指數在年底暫時超過3%，高于此前預期的2.5%，但將在明年經濟反彈結束后迅速回落。而在經濟前景更加確定前，英國央行都將維持基準利率不變。英國央行表示，正密切關注房地產價格上漲趨勢以及價格上漲對家庭債務造成的影響。

　　貝利之前曾表示，不應對通貨膨脹感到恐慌，因為經濟尚未完全復蘇，價格上漲只是暫時的。英國央行預計，英國經濟到明年會恢復到更加溫和且穩定的增長和通脹水平。

　　英國央行明確表示央行要確保經濟復蘇不會受到過早收緊貨幣政策的影響，這種公開的“鴿派”態度意味著英國央行似乎仍愿意安然面對未來六個月中不可避免的通脹上升，采取加息措施可能要等到2023年甚至更晚。（記者 王婧 綜合報道）

　　轉自：經濟參考報

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