成本偏高 庫存積壓 歐洲太陽能制造業或將迎來一波破產潮

售價過高、庫存堆積、多家企業暫停生產 

歐洲太陽能制造業岌岌可危

　　近來，歐洲“重振太陽能制造業”呼聲高漲，但現實卻是歐洲太陽能產品生產成本高企、銷售困難、庫存積壓、產能下降。歐洲太陽能制造委員會日前公布數據顯示，今年前8個月，歐洲15家主要生產商共產出了1吉瓦太陽能組件，僅為去年同期的11%。目前，歐洲太陽能制造業幾乎處于停滯狀態。歐洲太陽能制造委員會警告稱，如果歐盟及歐洲各國政府再不采取行動，歐洲太陽能制造業將迎來一波破產潮。

　　成本偏高產能有限

　　近年來，在遭遇能源危機后，歐洲將能源轉型重點轉向太陽能。歐盟明確表示支持太陽能產業的發展，并打造本土供應鏈。根據現行目標，歐盟計劃到2030年，實現歐洲本土太陽能制造能力達到30吉瓦的目標。

　　歐洲光伏產業協會首席執行官沃爾布加·海梅森伯格表示，能源轉型需要多樣化供應鏈，為此，要重振歐洲太陽能制造業。同時，全球各國都希望擁有具有競爭力的技術和產品，歐洲也必須加入這場競賽。瑞士光伏企業Meyer Burger董事甘特·愛爾福特自信地表示：“歐洲光伏制造企業可以達到不錯的能源成本，產品價格將非常接近進口產品。”

　　不過，事實并非如此。歐洲太陽能制造業其實并不具備國際競爭力。咨詢機構睿咨得能源數據顯示，歐洲太陽能產品制造成本較高，以太陽能電池板為例，中國的制造成本僅為歐洲的2/3。另據歐洲光伏產業協會數據，歐洲制造太陽能組件價格是市場上現貨價格的兩倍多。

　　與此同時，歐洲太陽能產品的產能十分有限。數據顯示，2022年，歐盟國家共安裝了41.4吉瓦光伏發電系統，但歐盟制造商僅生產了1.7吉瓦的硅片、1.37吉瓦的電池片和9.22吉瓦的組件。

　　由于本土供應鏈無法滿足市場需求，歐洲格外依賴進口太陽能產品。過去5年中，歐洲在太陽能產品進口上的支出幾乎翻了兩番，從2018年的55億歐元飆升至2022年的200多億歐元。

　　歐洲光伏產業協會認為，本土光伏產品價格過高正在成為阻礙歐洲太陽能制造業發展的重要因素。

　　企業面臨破產風險

　　今年以來，歐盟頻頻發布支持政策，但市場反響平平。2月，歐盟委員會主席馮德萊恩公布歐盟綠色協議工業計劃，旨在支持歐洲制造業綠色轉型，提高歐洲制造企業生產綠色產品能力，促使歐洲制造業在全球更具競爭力。3月，歐盟委員會修訂《臨時危機和過渡框架》，允許歐盟國家對太陽能產品制造項目進行補貼。

　　不過，在歐洲太陽能產品價格遠高于中國、美國等國的情況下，歐洲本土制造業規模達到發展目標、產品價格具備競爭力之前，工廠要如何生存下去？

　　歐洲太陽能制造委員會約翰·林達爾透露了一組數據：“目前，歐洲太陽能產品制造工廠的平均產能利用率約為35%。由于售價過高，一些工廠庫存積壓嚴重。”

　　西班牙光伏企業Gonvarri Solar Steel工作人員克里斯托弗·阿塔西直言：“歐洲（太陽能）產品太貴了，客戶沒有選擇歐洲產品的動機。”

　　中國光伏企業天合光能歐洲、中東和非洲地區總裁貢薩洛·德拉·維納在西班牙馬德里舉行的一場太陽能產業活動上透露，當前，歐洲太陽能制造項目難以盈利。

　　《金融時報》也撰文指出，歐盟綠色制造技術競爭力不足。歐洲光伏行業協會在給歐盟委員會的一封信中稱，今年以來，全球光伏制造商為搶奪市場競爭激烈，進口太陽能產品價格較低，并不斷創造新的低價紀錄，這可能會導致越來越多的歐洲光伏制造企業破產。隨著企業經營風險加劇，相關產品和公司股票都有可能貶值。8月，挪威晶硅企業Norwegian Crystals申請破產；9月，另一家挪威光伏企業也表示，截至今年底前，公司將暫停生產。

　　尚無實質激勵措施

　　為遮掩本土太陽能產品價格過高的事實，部分歐洲太陽能行業組織提出提升進口光伏產品關稅。對此，美國新聞網站Politico評價，10年前歐洲就曾提升關稅，并希望通過這一政策促進本土光伏產業發展，但這反而導致歐洲太陽能產業走下坡路。如果歐洲仍以此為應對措施，結果可能適得其反。

　　歐洲光伏產業協會一位董事提出了相同的觀點：“關稅并不能很好解決歐洲太陽能行業目前的問題，不應該通過關稅去制裁整個光伏行業。我們需要一種不會打壓太陽能發電裝機增長的政策，保證歐洲太陽能產業穩步發展。”

　　歐洲光伏產業協會總裁Aristotelis Chantavas也表示：“我們需要多樣化、可持續性、有彈性的光伏產業供應鏈。提升關稅不是解決問題的辦法。我們需要敦促歐盟領導人提出并實施新的太陽能產業戰略，推出平衡、有效的措施。”

　　實際上，歐洲目前在稅收、貸款、用地等方面都沒有實質性激勵措施，不足以吸引企業在歐洲建廠。9月，歐洲最大太陽能電池板制造商Elin能源公司計劃在美國建廠。Meyer Burger近期也表示將在美國建廠，該公司公開承認，美國承諾的14億美元稅收優惠是其決策的重要因素。

　　越來越多的歐洲太陽能行業組織和相關分析機構提出，雖然歐洲提出了雄心勃勃的目標，但目前歐洲太陽能供應鏈不完整、生產成本高企，歐洲正在失去在太陽能產品制造方面的國際競爭力。如果沒有足夠的資金支持，要實現30吉瓦的本土制造目標十分困難。

　　歐洲光伏產業協會直言，從目前情況來看，上述目標的實現面臨嚴重風險。光伏金融公司Ecoligo創始人之一馬丁·巴特稱，歐盟和歐洲各國政府需要加快行動，而不是空談。(記者 董梓童)

　　轉自：中國能源報

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