日本擬制定經濟財政再生計劃

　　6月4日，日本召開經濟財政咨詢會議。日本首相岸田文雄在會議上明確，將以2030年為時間節點，制定“經濟財政再生計劃”。與會民間議員圍繞這一主題提出提案。

　　岸田文雄在會議上表示，日本有必要進一步統籌推進經濟復蘇和財政體系健全。實現國內生產總值（GDP）實際增長率穩定超過1%的經濟態勢非常重要，新的經濟財政計劃必須在推進官民合作投資的同時，把重點放在提高潛在增長率的資源分配上，以改變財政的質量。即使在人口不斷減少的情況下，也要建立能夠讓人感受到富裕和幸福的可持續發展經濟社會。

　　與會民間議員在提案中指出，伴隨春季勞資談判帶來的高水平工資上漲，以及設備投資的逐漸恢復，日本正迎來擺脫通貨緊縮的機會，有望進入新的發展階段。民間議員建議，應以2030年為目標，充分考慮經濟、財政、社會保障的可持續性。同時，提案中提出了依托“GDP實際增長率超1%”“不要降下財政健全化目標的旗幟”以及“繼續努力進行年度支出改革”的三大支柱來制定政策的方針。

　　據日本媒體報道，日本政府曾在2018年度經濟財政再生計劃中表示，財政健全化意味著實際GDP增長2%左右，名義GDP增長3%左右。而今年1月公布的日本政府經濟展望顯示，2024年日本實際GDP增長將為1.3%左右，名義GDP為3.0%左右，并不能達到預期目標。

　　民間議員在提案中建議，為實現穩定超過1%的GDP實際增長目標，應致力于提高生產率和擴大勞動參與度。分析認為，在財政健全化方面，日本債務余額一直以來在主要國家中處于劣勢，財政狀況不容樂觀，這也成為日本無力通過大幅加息解決匯率低迷的主要因素之一。日本此前的目標是在2025年度實現基本財政收支（PB）盈余，并穩步降低債務余額與GDP的比率。據日本媒體報道，日本內閣府今年1月公布的中長期財政估算結果顯示，即使日本能夠實現較高水平的經濟增長，2025財年仍會出現1.1萬億日元的赤字。對此，自民黨中有部分人要求取消PB盈余目標，但內閣府中有人認為沒有推翻的理由。在會上，民間議員們紛紛表示，為了不動搖市場對財政的信任，不宜放棄現行財政健全化目標，并提出了維持現狀的意見。

　　在咨詢會議上，各方還討論了代表未來施政重點方向和預算編制方向的“經濟財政運營和改革基本方針”（骨太方針）具體內容。岸田文雄介紹，此次方針中將明確實現超過物價漲幅的工資上漲，促進價格轉嫁對策實施，實現經濟社會可持續發展，實施經濟、財政、社會保障的一體化改革等。根據目前公布的草案，日本政府還將為確保實現新一代半導體量產的財政支援制定法律保障。此外，日本也在方針草案中提及日元貶值的負面影響，并表示需要注意進口物價上漲影響家庭購買力的問題。

　　當前，日元匯率仍處于頹勢，進口物價高漲推升了企業運營成本，日本國內食品、能源價格漲勢持續，民眾生活不斷承壓，直接打擊了個人消費意愿。今年一季度，日本汽車數據造假導致出貨受阻，使設備投資低迷，內需遭受沉痛打擊，GDP時隔一個季度再次呈現負增長。雖然此次岸田文雄指出，日本迎來了擺脫通縮、向“新階段”過渡的重要機會，然而事實上，春季勞資談判成果體現至實際工資上仍需時間。另外，根據日本國土交通省通報，由于此前豐田自動織機、大發工業被爆出數據造假，國土交通省對80余家日本相關企業展開了摸底排查。在截至5月底的調查中，國土交通省發現豐田汽車、馬自達、雅馬哈發動機、本田技研工業和鈴木等多家日本知名企業存在提交虛假數據以通過認證的行為。汽車產業的集中爆雷，與一季度經濟數據公布后，多名經濟學家預測的“設備投資正在恢復正常”存在矛盾，日本短期經濟形勢仍面臨諸多不確定性。（作者：陳益彤）

　　轉自：經濟日報

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