"能源效率提高是提供安全、可負擔、包容的能源轉型中的重要因素。"國際能源署署長法提赫·比羅爾指出，"當前，提高能效的政策和技術都已唾手可得，希望可以看到全球范圍內更快、更強有力的響應。"
近日，國際能源署發布《2024能源效率》報告（以下簡稱《報告》），統計顯示，今年全球一次能源強度提升1%左右，這意味著全球經濟能源綜合利用效率提升仍相對緩慢，尚未達到既定目標。該機構呼吁各國進一步推廣能效提升技術應用范圍，提高能效領域投資規模，借助更加強有力的政策措施推動溫室氣體減排。
提升能效或是減排"利器"
節能增效、提升電氣化水平一直以來都被視作降低碳排放、實現氣候既定目標的重要途徑，建筑、工業、交通等諸多領域能效提升都存在巨大空間，而電動汽車、熱泵等低碳技術的應用是實現節能降耗、提升能效的重要手段。
《報告》顯示，2010年至2022年，提高能效使全球二氧化碳排放量累計減少近70億噸。根據國際能源署設想，到2030年，加速提高能效可推動全球石油需求減少超過70%，天然氣需求下降約50%。以電動汽車為代表的能源技術應用，將有望大幅降低石油需求，進而降低用能領域溫室氣體排放量。同時，低碳技術在供暖電氣化、建筑低碳改造等領域的應用將有利于降低天然氣消費量，減少總量預計將超過歐洲今年全年的天然氣使用量。如果能夠推動能效持續提升，到2030年，帶來的減排貢獻有望占全球溫室氣體減排總量的30%；到2050年，能效提升將是實現二氧化碳大規模減排的最主要途徑，其貢獻約為37%，是實現碳減排最重要、最經濟、最直接的路徑。
盡管目標明確，但《報告》也指出，過去兩年，全球能效提升速率基本持平，而根據去年12月全球超過115個國家達成的《能源效率承諾》，多國同意將全球能效提高速度翻番，從此前的約每年2%提高到每年4%以上，這也意味著當前能效提升速率尚未達到既定目標。
資金和人才挑戰尚存
《報告》指出，今年，全球電氣化水平預計同比提升2%左右，意味著終端能源需求中電力占比上漲2%，雖然已經高于上一個十年的平均水平，但實際上仍低于凈零設想的4%增長速率。
國際能源署分析認為，雖然達成目標所需的所有技術手段都已實現大規模應用，成本也在不斷下降，但能效領域投資增長放緩以及專業人才不足"拖累"了全球能效提升。
《報告》數據顯示，今年以來，全球各領域在能效領域投資約為6600億美元，同比增長4%左右，雖然與2019年相比投資增幅達到近50%，但與2022年水平基本持平，說明近年來這一領域投資增速實則有所放緩。
與此同時，專業人才不足同樣阻礙能效提升進程。數據顯示，全球范圍內能效領域就業人員超過1000萬人，但近幾年這一領域就業規模并未按照預期擴張，尤其在供暖、空調、熱泵安裝、建筑等多個領域，都存在專業人才短缺的問題，進而帶來項目推遲落地的風險。
此外，在倫敦大學學院能源研究所學者特里斯坦·史密斯看來，全球貿易活動恢復推動海運業溫室氣體排放量增長，但市場機制缺乏和監管力度不夠讓能效提升相關措施無法落實到位，諸多提高效率的手段都無法完全投入實際應用。
政策落地是成功關鍵
能效提升除了能夠帶來顯著減排效果，還是降低居民用能成本的一大路徑。《報告》指出，歐美多國仍然受到能源供應危機的影響，2022年初到2023年中，各國政府已經撥款約9400億美元用于緩解"用能貴"的問題，而能效提升技術應用可以在實現可持續用能的同時，降低用能成本。
此外，極端天氣愈加頻繁的當下，高能效設備對居民應對天氣變化也更為重要，高能效冰箱、空調等家用電器設備有望節省約40%用電。
在此背景下，國際能源署強調，對于達成既定目標、緩解居民用能壓力，出臺能效提升政策措施、加速推動政策落地將至關重要。目前，全球多國都已出臺最新能效提升措施，例如，歐盟提出將在2050年前完成凈零建筑目標，肯尼亞顯著提高建筑能效標準，中國也提出了最新的工業能效提升行動計劃。
《報告》呼吁各國盡快落實能效提升相關政策，加快能效提升進程，沒有建立能效標準的國家也應盡快推動相關政策落地。
另外，國際合作也被視作達成既定減排目標的重要方式。除氣候行動外，國際合作還有助于達成統一能效標準，加強能效提升標準執行力度，各國還可以共享技術能力，推動高能效產品的推廣和應用。（記者 李麗旻）
轉自：中國能源報
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