近日，韓國產業通商資源部表示，正在制定經貿新政。新政的核心為不斷推進出口市場多元化，積極考慮加入跨太平洋伙伴關系協定（TPP），爭取于2022年趕超日本成為全球第四大出口國。統計數據顯示，截至去年年底，韓國出口總額為5737億美元，規模不及日本的6981億美元，排名位居全球第六。
韓國為何如此看重對外貿易，力求趕超日本呢？至2022年，韓國出口額能如其所愿嗎？
大韓貿易投資振興公社經濟信息部金倫希博士在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，由于韓國國內市場需求有限，為穩固產業和貿易發展，需要不斷推進出口市場多元化，趕超日本的目的在于擴大出口。
對此，韓國國內對此不乏質疑的聲音。有分析認為，韓國新經貿戰略依舊未能擺脫現有的出口至上主義的經貿戰略框架。大邱大學經濟學教授金洋希指出：“出口額超過日本的目標果真十分重要嗎？”他同時還表示，面對貿易保護潮流等對外變數，要想不讓韓國經濟出現動蕩，擴大內需方案以及具有競爭力的高附加值產品生產戰略都應被列入經貿戰略課題之中。
“韓國的對外貿易很難超越日本。”全球化智庫研究員、國際關系學院教授儲殷在接受《中國貿易報》記者采訪時認為，雖然韓國形成了較具競爭力的優勢產業，但相比于日本，韓國在高精尖產品的技術及制造規模上都有一定差距。其在多個領域的對外投資也與日本相差較大。
據了解，為了實現擴大出口的目標，韓國經貿新政將降低對美國等主要貿易伙伴的出口依存度，通過推進“新北方、新南方政策”，不斷開拓新興市場。
新北方政策由韓國總統文在寅2017年訪問俄羅斯時提出，旨在聯合韓國周邊國家的力量，共同開發俄羅斯遠東經濟。作為新北方政策的一環，韓國政府將推進簽署韓—歐亞經濟聯盟，為韓國與歐亞地區擴大貿易提供支撐，并把其當作開拓北極航道的機會。
新南方政策由文在寅在2017年訪問印尼時提出。韓國希望通過該政策將與印尼等東盟國家的關系提升至與美、日等國家相當的水平。文在寅在與印度尼西亞總統佐科·維多多會談時表示，“決定加強兩國在國防產業、道路等基礎設施領域的合作。尤其希望加強汽車領域的合作，韓國是世界第五大汽車生產國，擁有全球最具品質競爭力和優秀的零配件供應網絡。印尼正在規劃成為東盟最大汽車生產和出口國，韓國有自信成為印尼最佳的合作伙伴。”
關于新南方政策，青瓦臺經濟顧問金賢哲表示：“政策的核心是通過韓國文化和飲食等心與心相通的‘軟實力’進行交流。在2020年前，與東盟的貿易規模將擴大至2000億美元。”
南下北上的政策能否為韓國貿易打開新局面呢？
金倫希對此持肯定態度，認為能夠在一定程度上擴大出口渠道。他還表示，“文化對經貿交流起著重要作用，比如韓劇在多國熱播，能夠加強消費者對韓國的認知和好感度，進而促進韓國產品的銷售。”
“對韓國而言，南下北上策略面臨的最大障礙是韓國國內的政策不穩定。”儲殷提醒說，經貿戰略需要長期穩步推進，韓國近些年來缺乏這樣的條件。另外，日本已在東南亞國家深耕30多年，與這樣的勁敵競爭，韓國較為吃力。此外，韓國汽車行業雖然在東南亞國家取得一定進展，但希望以此超越甚至取代日本仍然艱難。（記者 孫允廣）
轉自：中國貿易報
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