距離10月31日的脫歐期限不足2個月，英國仍然沒有與歐盟就脫歐問題達成協議。盡管剛剛過去的G7峰會為英國與歐盟重啟談判帶來新的契機，但時間畢竟不多，英國政府正在為無協議脫歐進行準備。在這一情況下，英國化工業憂心忡忡，畢竟在不足2個月的時間里，還有許多關鍵問題沒有解決，英國化工企業也沒有做足準備。
硬脫歐可能性增大
現任英國首相鮑里斯·約翰遜從上臺伊始就傳遞出對于脫歐的強硬態度。在7月當選首相時，約翰遜就承諾，無論是否達成協議，英國必須在10月31日完成脫歐。盡管英歐雙方都不想真的形成無協議脫歐局面，但由于雙方接觸還沒有實質進展，外加時間緊迫，英國無協議脫歐的可能性正在迅速增大。
英國政府同樣正在對無協議脫歐進行準備。政府已在7月31日宣布為應對無協議脫歐增加21億英鎊預算。英國財政大臣薩吉德·賈維德也聲稱，英國經濟仍舊可以應對“無協議脫歐”的情況。8月22日，英國與韓國簽署自由貿易協議，以便在英國無協議脫歐后繼續維持兩國現有貿易優惠條件。這些做法和表態都很意味著英國無協議脫歐局面可能難以避免。
相關法規未建全
隨著英國脫歐事態的發展，英國化工行業痛苦退出歐盟的可能性正在增大，而無協議脫歐對化工業的影響深遠。更要命的是，目前英歐雙方的相關法律文件還未完全重建。
英國化工業界擔憂的是監管法規和海關問題。由于英歐還沒有就化學品監管法規達成協議，英國化企向歐洲銷售產品時會面臨復雜的法律問題。歐洲的REACH法規要求對在歐盟銷售的所有化學品進行注冊。一旦英國無協議脫歐，英國公司的注冊可能會失效。在歐洲銷售的英國化學品生產商和分銷商需要將注冊權轉讓給歐洲子公司，或在歐盟內雇用一名“唯一代表”代表他們進行注冊，或選擇停止向歐盟銷售產品。前兩條道路意味著復雜的法律問題，后一條道路很難讓企業接受。
英國政府正在匆忙建立“REACH英國”系統，一旦英國無協議脫歐，它將復制和取代歐盟REACH法規。如果化工公司希望參與歐盟市場，它們將面臨著在這兩個制度下注冊的額外負擔。盡管英國政府可能會允許使用歐盟REACH注冊的企業進入REACH英國系統，但技術數據仍需在稍后提交。此外，在英歐雙方進行危險品運輸的相關文件和法規還需要重新申報和訂立，海關相關報表也會重新出現，這增加了化工貿易的復雜性，并可能由于文件的混亂延遲甚至中斷貿易。
然而，化工企業并沒有對無協議脫歐做好足夠準備。咨詢公司Inter?nationaleChem公司董事長保羅·霍奇斯表示：“化學公司基本上忽視了之前的最后期限。他們現在需要進入緊急狀態，因為準備時間不足。”
影響化工產業鏈
相對于法律問題，下游產業鏈離開英國對英國化工業打擊更大。
在無協議脫歐情況下，汽車行業等關鍵終端應用領域參與者可能會退出或重新定位英國市場，以避免重新征收關稅造成的成本增加和時間延遲。這對英國化工市場非常不利。更何況，由于全球市場需求放緩和產能過剩，今年包括汽車行業在內的許多終端行業已經陷入困境。
在英國脫歐遲遲不決的情況下，許多企業正在準備撤出英國市場。此前，標致雪鐵龍集團表示，如果不能達成協議，該公司將把兩款新車的生產線遷出英國。該集團位于英格蘭柴郡埃爾斯米爾港的汽車工廠80%的產品出口到歐洲，而75%的部件需進口。日產在英國最大的桑德蘭車廠的未來也充滿不確定性。今年早些時候，這家工廠已經取消了兩種型號汽車的生產，且還有裁員計劃。
英國化工商業協會（CBA）對政府發出警告，由于英國脫歐的不確定性，化工和供應鏈公司正將業務不斷移出英國。CBA在寫給新任命的環境部長特蕾莎·維爾斯的一封信中說：“過去3年，因為政治僵局導致大量供應鏈公司在歐盟成員國設立了子公司，并建立了廠房和雇員。這將給英國財政和英國就業造成永久性損失。”其他英國公司已經將關鍵產品轉移到歐盟公司，以確保其繼續遵守歐盟法規和市場準入。
英國化學工業協會（CIA）同樣對政府發出警告稱，過去3個月，隨著英國脫歐不確定性持續，更多的公司出現了出口下降和業務結構。該機構稱，由于不確定的市場形勢，未來一年英國化工形勢不利，預計出口將繼續下滑，更多企業利潤率將下降。（圖建平）
轉自：中國化工報
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