美國制造業的光榮與夢想

勞密型產品生產仍是短板 制造業回流本土說易行難
 

美國制造業的光榮與夢想

　　去美國超市和宜家看看，會發現那里越來越多商品的產地標識為越南、泰國、印度等，這在一定程度上顯示出一些勞動密集型產品已經陸續從中國轉移出去，但實際上并未如美國總統特朗普所希望的那樣回流到美國，而是轉移到了生產成本比中國更低的東南亞、南亞地區。

　　特朗普上臺后，為了讓美國更強大而推出大幅減稅、大舉國債，利用財政政策刺激經濟的措施，希望過去40多年來從美國流失的制造業重回美國。而事實卻是，盡管美國土地、資源、稅收比中國低很多，市場需求強勁，但仍存在人工成本高昂、制造業斷代幾十年后技術工人不足，以及工會過于強勢對企業經營帶來一定負面影響等問題。

　　正如世界玻璃大王福耀玻璃董事長曹德旺所言，他們在美國的工廠根本招不到年輕人，因為幾十年來制造業機會減少，人才儲備也隨之減少，美國制造業"空心化"導致基礎產業鏈整體遷出，造成了"斷代"后果。另外，強勢的美國工會過去給制造業企業帶來了不小的法律、人力和時間成本。

　　美國商務部10月29日發布的數據表明美制造業重振輝煌依然任重道遠。今年第二季度美國制造業增加值占美國實際國內生產總值（GDP）的比重為11%，降至72年來新低。美國商務部發布的按行業分類的第二季度GDP數據顯示，當季制造業增加值占美國實際GDP的11%，低于前一季度的11.1%，也低于2018年的11.3%，降至1947年以來最低水平。此外，當季房地產和租賃業增加值占實際GDP的比重為13.4%，專業和商業服務增加值占12.8%。圣路易斯聯邦儲備銀行2017年發布的一項研究顯示，20世紀40年代以來制造業占美國實際GDP的比重一直比較穩定，介于11.3%至13.6%之間。過去三年，雖然特朗普政府呼吁大力重振美國制造業，但制造業占美國經濟的比重反而下降。

　　美國是個市場經濟發達的資本主義國家，在上百年的工人和資本家的博弈中，工人階層的利益不斷得到認可和鞏固，工會的勢力不斷強大，甚至到了讓企業望而怯步的地步。所以美國制造業要想重塑輝煌，不僅是營商環境和產業鏈需要改善的問題，更是人的核心問題，是美國工人與全球其他地區工人數量和綜合素質比拼的問題。

　　這從近期影響很大的紀錄片《美國工廠》中可略窺一斑。該紀錄片從中國公司福耀玻璃在美國設廠開始拍攝，記錄了中國人在美國遭遇的文化沖擊、制度沖擊，這些歸根到底是人的觀念、意識不同帶來的沖擊。福耀公司最初在美國本土的新廠疲于工人的高福利和較低的產出率。曹德旺表示，美國一個最大的短板就是人工費用較高，而且在制造業方面非常缺少年輕的管理者和藍領工人。同時美國文化的核心價值是所謂的民主與自由，體現在企業中就是你不能管我，一切以工人自愿為主。美國全國性的工會組織代表工人與資方業主較量，政府原則上不干預勞資之間

　　的事，造成效率低下。但在經濟全球化的背景下，美國工人不是在與美國工人競爭，而是在與全球工人競爭。美國欲重振制造業需要美國工人對自身進行重新定位。在各國制度和經濟發達程度不一但經濟卻已全球化的背景下，目前美國工人較高的薪酬訴求和工作待遇條件、強勢的工會力量使自己喪失了與其他國家和地區的競爭優勢。這不是美國工人和工會的問題，卻是他們不得不面對的難題。在經濟全球化進程中，美國希望重振制造業輝煌必須解決目前遇到的難題。或許運用智能機器人、智能工廠是另辟蹊徑，屆時美國工人的地位將被進一步降低。

　　不過我們也應看到，目前在世界制造業份額中，美國占17.23%，占據了全球制造業產業鏈的很多高端領域，那些真正的高精尖技術研發和高利潤行業仍被牢牢握在美國手中，如航空航天、飛機制造、油氣開采、電子業等。全球制造業的競爭遠未有窮期。（記者 路虹）

　　轉自：國際商報

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