專家稱，對于科技服務業來說，目前一個較為現實和有效的途徑是營業稅改增值稅。
“國務院此次出臺的五項扶持舉措互有聯系、互為支撐，傳遞出比以往更大力度的支持信號。”財政部財科所副所長白景明在接受《證券日報》記者采訪時表示。五項扶持舉措包括：一要有序放開市場準入，發揮市場機制作用，引導社會資本積極參與，支持合伙制、有限合伙制科技服務企業發展；二要積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術平臺建設，向社會開放服務；三要加大財稅支持，對認定為高新技術企業的科技服務企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；四要改革創新投融資體制，建立多元化資金投入體系，發揮財政資金杠桿作用，積極探索以政府購買服務、“后補助”等方式支持公共科技服務發展；五要加強人才引進和培養，強化國際交流合作。此次扶持舉措核心目的是為科技服務型企業創造良好的制度環境，更重要的是這些組合政策并非短期安排，體現了支撐產業轉型升級的長效機制。
科技服務業是傳統產業轉型升級、新興產業發展的加速器。
“通過稅收政策吸引民間資本進入科技服務業，改變科技服務業半官方的現狀，可以提高該行業的專業化服務和市場化運營能力。”中國科學技術發展戰略研究院常務副院長王元表示，稅收政策是一個激勵信號，使得科技服務業不再是政府興辦的事業單位或者半官方的行業，更多的通過用市場方式和稅收政策的引導，吸引市場化投資進入到這個行業，提高專業化服務能力和市場化運營能力。
“減稅”方面，除了減收企業所得稅之外，對于科技服務業來說，目前一個較為現實和有效的途徑是營業稅改增值稅，正在向服務業全行業擴圍的“營改增”可以有效地解決傳統營業稅的重復征稅問題，所帶來的正能量或許更為顯著。
“增值稅與營業稅相比，最本質的區別在于增值稅更加中性，更加公平，對企業決策和市場的干擾更小，由此帶來的一大改革紅利就是相關企業發展預期會更加穩定。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，“營改增”改革對科技服務企業發展最重要的不是減了多少稅，而是在提高上述行業納稅人自身發展能力的同時，還將在一定程度上引導其他社會資金加大對這些領域的投入，從而促使其有更穩定的發展預期。
來源：證券日報
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