近日，上海市十四屆人大常委會表決通過了中國上海自由貿易試驗區條例草案表決稿。其中第三十一條，新增“支持在區內建立完善信托登記平臺，探索信托受益權流轉機制”的規定。
這意味著，多年來懸而未決的全國性信托登記公司設立事宜有望借助自貿區破題。
目前，國內已有北京金融資產交易所、天津金融資產交易所、上海信托登記中心等數家第三方信托產品轉讓平臺。主要負責辦理信托各項登記手續、信托登記事項的公告、依法提供外部人員查閱、信托登記事項的注銷等事務。
但一直無法根本性解決“區域性、項目少、交易慢”的問題。一上海信托登記中心會員信托公司人士指出，地方性交易所不能跨區交易是核心矛盾。
意識到這一問題，上海市以及浦東新區兩級政府早在幾年前就醞釀將上海信托登記中心改制成全國性信托登記機構。甚至一度傳出方案：由上海國際集團和浦東新區共同出資，在上海信托登記中心基礎上，由上海市政府向銀監會提出申請，在浦東設立全國性信托登記服務機構。但由于種種原因，該項工作一度擱淺。
不過，上海市區兩級政府從未放棄過努力，自貿區提供了一個很好的機遇。
上海市人大常委會法工委主任丁偉對這項新規解釋道：上海自貿區管委會、上海銀監局等單位提出，積極探索建立全國性信托登記平臺，是上海國際金融中心建設的重要內容之一，也是自貿區金融創新的需要，建議在條例中增加相關內容。經研究，法制委員會認為，為配合全國性信托登機平臺建設，對自貿區探索開展相關先行先試工作給予法制保障是必要的。
業內人士分析，倘若全國性信托登記制度能有所突破，將盤活11萬億元的信托資產，提高流動性，也是破除目前阻礙中國金融秩序的剛性兌付條件之一。“至于信托受益權轉讓市場，需要信托登記完備后，才可能推進。”（裴文斐）
來源：中國證券報
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